国有企业可以破产清算吗？根据《企业破产法》第七条的规定，答案是肯定的。当企业法人无法清偿到期债务、资产不足以偿还全部债务或明显缺乏清偿能力时，债务人自身或债权人均可向法院申请破产清算。需注意的是，如果国有企业已解散但未清算完毕，且资产不足以抵债，负有清算责任的主体也必须依法申请破产程序。
实务中有一个虚构但合理的案例：某省属国有纺织企业因市场萎缩和经营不善，连续多年亏损导致资不抵债。经第三方审计确认后，企业管理层依据《企业破产法》主动向所在地中级人民法院提交了破产清算申请。他们提供了详细的财产清单、债务清册、债权申报材料以及职工安置预案，法院审查后裁定受理，并指定了破产管理人负责后续资产处置和债务清偿工作。这再次说明国有企业可以破产清算吗？实践中是可行的，但必须严格遵循法定条件和程序要求。
笔者观点认为，《企业破产法》的适用体现了市场经济中的公平退出机制——无论企业所有制性质如何，只要达到法定破产标准，就应平等进入程序。不过需强调：国有企业的上级主管部门或国资委并不直接拥有申请权，而是由企业自身、债权人或清算责任人启动，这有助于减少行政干预，维护市场自主性。因此对于国有企业可以破产清算吗这一问题，笔者认为法律上无障碍，但实际操作中需警惕地方保护主义可能带来的阻力。
实务建议：如果涉及国有企业破产清算申请，建议提前准备好《企业破产法》第八条要求的全套材料，包括但不限于财产状况说明、债务和债权清单、职工安置方案以及审计报告等。同时应与专业破产律师团队协作，确保材料合规性和程序时效性；另外可提前与职工代表和主要债权人沟通协商以减少后续争议。
思考问题：在当前经济转型背景下，“僵尸企业”出清成为热点——那么对于长期亏损的国有企业可以破产清算吗？如何通过制度设计在保护职工权益（如工资清偿和再就业安排）的同时维护社会稳定？
