关于"没收到款可以开发票吗"这个实务难题，《税收征收管理法》第21条明确规定，销售商品、提供服务等经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项时应当开具发票。但现实交易中往往存在时间差。
去年我们遇到一个典型案例：某软件公司为政府项目开发系统，合同约定验收后付款。在项目尚未验收时，采购方就以"没收到款可以开发票吗"为由要求提前开具全款发票。结果项目因故终止，软件公司不仅面临坏账风险，还因已开票产生纳税义务。
需要特别注意三个关键点：1.发票开具时间与纳税义务发生时间直接挂钩；2.先开票可能被认定为虚开发票；3.特殊行业（如建筑业）有更严格的发票管理规定。法院在类似案件中通常认为，仅凭发票不能证明款项已实际支付。
笔者建议采取分级管控策略：1.对上市公司等优质客户可适度放宽；2.中小客户必须坚持见款开票；3.特殊情况需经财务总监特批并留存书面凭证。"没收到款可以开发票吗"这个问题背后反映的是企业信用管理能力。
防控建议：1.在合同中明确开票与付款的先后顺序；2.建立客户信用评级制度；3.定期培训业务人员税务风险意识。值得思考的是：当重要客户坚持"没收到款可以开发票吗"时，除了妥协和拒绝是否存在第三条路径？
最后强调，"没收到款可以开发票吗"的决策必须结合具体案情。虽然税法未明文禁止先开票行为，但企业需要权衡商业机会与税务风险之间的平衡点。
