国樽涉外律师解答:在迪拜遭遇开发商延迟交付,你能否进行索赔?


期房交易占迪拜房产销售的绝大部分,大多数新房在竣工前就已售出。灵活的付款方式,以及入手竣工后可能升值的房产的机会,吸引着众多买家;许多投资者也通过这种方式获得了丰厚回报。然而,大量资金被套牢在可能需要数年才能交付的项目中,若交房时间一再拖延,投资者们难免想知道自己应如何应对。本文将从法律视角探讨这一问题,重点分析可主张赔偿的情形、合同与现行法规对结果的影响,以及交房逾期时买家可采取的措施。


常见的延迟原因

大型开发项目固然蕴含巨大机遇,但也需要应对复杂的物流问题。2024 年,迪拜开发商将施工延迟中位数从 4 个月缩短至约 2 个月,相较于 2022 年 7 个月的延迟时长,已有显著改善。不过,对于看重交房时间的买家而言,即便是 2 个月的延迟,也可能让人觉得漫长。

延迟问题往往与现金流相关。开发商可能会等待建筑贷款获批,或者若某一建设阶段的资金未到位,就会放缓施工进度。此外,施工中途的设计变更、不断变化的审批要求,以及建筑材料或劳动力短缺,也可能导致工期延后。尽管这些因素并非会影响所有项目,但它们解释了为何交房时间有时会超出买家预期。


合同条款与买家权利

首先要查看的是你的《买卖协议》(Sales and Purchase Agreement,简称 SPA)。该协议会明确约定交房日期,通常还会包含一个宽限期(一般为 6 至 12 个月)—— 只有超过这个宽限期,你才能认定开发商存在延迟交付的情况。协议中的具体表述至关重要,因此务必仔细阅读。

违约金条款(通常标注为 “约定违约金”)会明确规定,若开发商超过宽限期仍未交房,你可获得的赔偿。部分《买卖协议》会对赔偿金额设定上限,或要求赔偿需满足特定条件,因此条款表述上的细微差异,都可能影响你索赔的力度。

这份协议是你最强有力的法律依据,尤其是在提起纠纷或索赔时。监管机构、仲裁机构或法院在处理相关问题时,首先会参考这份协议。

2025 年,迪拜房地产监管局(RERA)对《买卖协议》的审查力度进一步加大。针对违约买家的 “30% 保证金规则” 已进行修订,要求开发商向买家提供全额退款,或根据施工进度按比例退款。如今,《买卖协议》中的赔偿条款与更完善的消费者保护措施相辅相成,为买家提供更全面的保障。


迪拜的法律框架

迪拜土地局(Dubai Land Department,简称 DLD)及其监管机构 —— 迪拜房地产监管局(RERA),负责制定期房项目的启动、融资及交付规则。开发商必须先完成项目注册、开设托管账户,并达成阶段性建设里程碑,之后才能提取买家支付的款项。若项目陷入停滞,迪拜土地局可冻结托管账户、指定新的承包商,或从账户剩余资金中划拨款项用于向买家退款。

2024 年 6 月,迪拜土地局对 3 家开发商分别处以 50 万阿联酋迪拉姆(AED)的罚款,原因是这些开发商存在无资质营销及违规使用托管账户的行为。这一案例提醒我们,违反相关规定的处罚力度极大,且监管部门的执法行动十分积极。自那以后,托管账户的报告要求也进一步收紧,银行需更频繁地向监管机构提交账户余额更新报告。2025 年,阿布扎比进一步出台法规:若买家违约,开发商在已发出通知且尝试调解的前提下,无需通过法院即可终止《买卖协议》。

这些措施表明,监管机构对合同双方的行为都进行着严格监管,使得纠纷难有拖延不决的空间。


索赔流程

在处理任何延迟交付纠纷时,第一步都应聚焦于合同本身。《买卖协议》明确了交房日期、宽限期(如有)以及是否适用违约金条款,因此买家在采取进一步行动前,应仔细核查这些条款。若协议条款明确赋予你主张损害赔偿或约定违约金的权利,你的索赔立场会更稳固。

一旦发现明显的延迟问题,通常需先通过正式通知的方式向开发商提出。若此举未能达成共识,可将问题升级至迪拜房地产监管局(RERA)或迪拜土地局(DLD)的法务部门,这些部门会展开调查,并在部分情况下下令采取补救措施。若上述途径仍无法解决问题,根据合同中的争议解决条款,买家可选择向法院提起诉讼或申请仲裁。

即便获得退款,通常也只是部分退款。例如,买家可能只能收回与未完成建设阶段相关的那部分付款,而已投入到已完工建设阶段的款项则无法追回。这意味着退款流程可能耗时较长,且最终追回的金额可能无法覆盖全部损失。索赔能否成功,不仅取决于监管部门的支持,同样取决于合同条款的表述以及损失的明确证据。因此,考虑索赔的买家既需要耐心,也需要寻求法律指导。


给投资者的实用建议

若想维护自身权益,投资者应将文件管理和进度跟踪视为投资过程的重要组成部分。要熟知《买卖协议》的细节,尤其是交付条款和违约金相关表述;确认项目已在迪拜土地局(DLD)完成注册,且所有付款均存入指定的托管账户 —— 如今,许多买家会通过迪拜 REST 应用程序实时监控这两项信息。此外,务必留存所有通知文件、付款收据以及与开发商的沟通记录,这些文件在后续索赔时可能起到关键作用。

通常情况下,买家需在约定交房日期后的特定期限内(一般为 1 至 2 年)提起正式索赔,因此清晰完整的书面记录至关重要。


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