在建筑行业中，付款是直接影响项目进度、施工质量及所有相关方财务表现的关键因素。然而，付款纠纷仍是最常见且复杂的问题之一 —— 尤其是在越南建筑行业规模与投资模式均快速发展的背景下。
根据越南国际仲裁中心（VIAC）2022 年的数据，建筑合同中与付款相关的违约行为占建筑领域所有纠纷的 66%。这一惊人数字反映出在合同起草、成本控制以及各方履行财务义务方面存在严重不足。
付款纠纷可能发生在项目的任何阶段 —— 从合同签订、施工过程，到最终验收与结算。相关方通常包括投资方、总包方、分包方、监理咨询机构，有时还涉及银行或金融机构。各方在合同履行过程中扮演着不同角色，但当缺乏透明度、合同内容不一致或义务未履行时，纠纷的发生几乎不可避免。
若缺乏完善的管控机制，逾期付款或拒付行为可能引发严重后果：承包商可能面临现金流短缺，项目可能停工，利息成本可能上升，极端情况下企业甚至可能破产。
本文将分析常见的付款纠纷类型、相关法律框架，并提出有效的预防解决办法。
一、越南建筑合同付款纠纷的常见类型
根据越南的诉讼实践，建筑合同中的付款纠纷通常集中在以下关键问题上：
（一）投资方逾期付款或拒付
这被视为付款相关纠纷中最常见的问题。即便承包商已按工期完成工程，投资方仍可能以各种主观或客观理由拒付。此类行为不仅给承包商造成经济损失，也构成了对法定义务的严重违反。2015 年《民法典》第 351 条第 1 款明确规定：“不履行义务的一方应向权利方承担民事责任。” 在此情形下，投资方逾期付款或拒付的行为，违反了合同中承诺的财务义务。
（二）额外工程量争议
纠纷常源于对原合同范围外工程的计算与定价方式存在分歧。这些额外工程量通常由设计变更、实际现场条件与初始估算不符，或投资方提出补充要求等原因导致。然而，确定额外工程量的计算方法与定价标准，往往是争议的核心问题。根据第 37/2015/NĐ-CP 号法令第 7 条规定，额外工程量需在施工前通过书面形式确认。
（三）最终结算争议
最终结算涉及汇总已完成工程的总价值，以确定投资方与承包商之间的最终付款金额。纠纷的产生，往往是由于验收文件不完整，或双方对工程量、单价的计算方式存在差异。此外，相关方之间的利益冲突与缺乏合作，也可能引发不必要的纠纷。2014 年《建筑法》及第 37/2015/NĐ-CP 号法令规定，最终结算必须依据合同条款与验收记录进行。
（四）价格调整问题
在建筑工程中，材料、人工及设备价格常因市场波动而变化。当合同以固定总价或固定单价形式签订时，价格调整会变得复杂且易引发纠纷 —— 尤其是当实际成本远超初始估算时。建筑合同中有关价格调整的规定，详见 2014 年《建筑法》及相关指导性文件（如第 37/2015/NĐ-CP 号法令、第 50/2021/NĐ-CP 号法令）。
二、规范付款纠纷的法律框架
根据越南法律，规范建筑合同付款事宜的核心法律文件包括：
2014 年《建筑法》（2020 年修订）：对建筑投资活动作出全面规定。
关于建筑合同的第 37/2015/NĐ-CP 号法令：详细规定了各类建筑合同的类型、合同内容、价格调整、付款流程、验收及纠纷解决方式。
第 50/2021/NĐ-CP 号法令：对第 37/2015/NĐ-CP 号法令的部分条款进行补充与修订。
然而在实践中，许多建筑合同未能充分纳入上述法律条款，导致在合同履行过程中产生复杂纠纷。
三、付款纠纷的成因
建筑合同付款纠纷的产生源于多方面原因：
（一）合同起草不完善
许多合同对付款条件、期限及流程缺乏明确规定，也未明确如何解决因实际现场条件引发的问题，同时未界定违反付款义务的违约责任。这种模糊性往往导致误解与纠纷。
（二）投资方财务困难
许多投资方面临现金流问题、营运资金不足或银行放款延迟等情况。在部分案例中，投资方会优先支付其他项目的款项，进而导致对本项目的逾期付款或拒付。尽管财务困难并非合法的拒付理由，但在实践中，它却是导致债务拖欠与付款纠纷的常见原因，使得承包商难以收回欠款。
（三）建筑质量争议
验收文件不完整时，投资方可能以此为由声称工程未达到技术或外观标准，即便此类主张缺乏明确证据。这种情况常被用作逾期付款或拒付的借口。
（四）设计与工程范围变更
未经书面确认或施工前未获批准的变更，往往在付款阶段引发纠纷。此外，若合同条款未对设计变更或额外工程作出规定，承包商将无法就已完成的额外工作主张付款。
四、付款纠纷的后果
付款纠纷可能引发一系列严重后果：
（一）工程停工或延误
当款项未能按时支付时，承包商可能为保护自身财务利益而暂停或中止施工。这不仅影响项目进度，还会扰乱供应链，并产生人工、设备等额外成本。在许多案例中，项目会陷入数年未完工的状态，给投资方及相关方造成重大损失。
（二）法律成本增加
若纠纷无法通过协商或调解解决，各方通常会选择仲裁或诉讼途径。这些程序需要投入大量成本，包括律师费、专家评估费、诉讼费及其他相关开支。此外，纠纷解决过程耗时较长，会影响其他项目的推进，降低投资效率。
（三）项目工期延误
付款纠纷往往导致项目完工时间推迟，对于大型项目或需分阶段验收的项目而言尤其如此。延误可能引发合同违约金、客户信任度下降，以及运营或开发计划受阻等问题。
（四）合作关系破裂
财务分歧是导致投资方与承包商之间信任破裂的主要原因之一。信任一旦丧失，未来合作将变得困难甚至不可能。这直接影响企业的声誉、竞争力及在建筑行业的长期可持续发展。
五、预防付款纠纷的解决办法
为减少建筑合同中的付款纠纷，各方应采取以下措施：
（一）起草详尽的合同
建筑合同必须内容全面、表述清晰，确保双方达成共识 —— 尤其是在付款条款方面。合同应明确付款方式（如银行转账、按进度分期付款、固定总价付款等）、付款条件（如验收通过、文件齐全等）、各付款阶段的期限，以及办理付款所需的文件清单。明确的条款不仅为履行义务提供坚实的法律依据，也能帮助高效解决纠纷，避免不必要的延误。
（二）建立透明的审批流程
各方应建立清晰、透明的工程量与付款审批流程，让监理咨询机构、技术团队、财务部门等相关方共同参与。该流程需明确响应时限、各方职责，以及确认形式（如会议纪要、书面文件、电子邮件等）。规范的流程能确保客观性，减少延误，推动款项及时支付。
（三）留存完整的文件记录
保存完整、准确的付款记录至关重要，这能在纠纷发生时保护各方的合法权益。完整的文件不仅可证明已完成工程的价值，还能在仲裁或诉讼程序中作为有力的法律证据。
（四）明确纠纷解决机制
合同中应包含清晰的条款，列明纠纷解决流程，包括协商、调解、仲裁、诉讼等步骤。若选择仲裁，合同需明确仲裁机构、仲裁员人数及适用规则。预先确定纠纷解决机制，能让各方在冲突发生时主动应对，相比无明确方向的纠纷处理，可节省时间与成本。
六、纠纷解决实践中的经验教训
1.尽可能起草详尽的合同，有助于降低纠纷发生的可能性，保障所有相关方的权利。
2.任何额外工程量必须在施工前通过书面形式确认，以确保承包商能主张相应付款权利。
3.完整的付款文件是最终结算或纠纷发生时的关键法律依据。
4.明确的纠纷解决机制条款能提高冲突处理效率，帮助减少相关成本。
5.价格调整必须遵循与市场波动相匹配的既定方法与流程。
6.各方之间的透明沟通是保障项目进度、维持合作关系、避免不必要利益冲突的关键因素。
付款纠纷是越南建筑合同中的常见问题，给所有相关方带来严重后果。这些纠纷不仅造成经济损失，还影响项目工期、施工质量及相关方的声誉。起草详尽的合同、遵守法律法规、建立透明的付款流程，是预防此类纠纷的关键措施。
投资方与承包商必须认识到，依据 2014 年《建筑法》、第 37/2015/NĐ-CP 号法令及第 50/2021/NĐ-CP 号法令，在建筑合同中明确界定与付款相关的条款至关重要。这些法律依据是确保合同顺利履行、降低纠纷风险的核心保障。
