根据《刑法》第一百九十二条，以非法占有为目的、使用诈骗方法进行非法集资的行为，一旦数额较大，法定刑期为三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。如果数额巨大或情节严重，刑期可能升至七年以上甚至无期徒刑。因此，对于骗保四万主动退还能判缓刑不的问题，通常认为难以实现，因为缓刑一般适用于三年以下有期徒刑的情形。
实务中曾有一个虚构案例：张某通过虚假投资项目集资4万元后主动退还全部款项，并积极配合调查。尽管有退赃情节，法院仍认定其行为构成非法集资罪，判处有期徒刑三年六个月。这表明即使骗保四万主动退还能判缓刑不的期望存在，但数额已属“较大”，退赃仅可能减轻处罚而非直接适用缓刑。笔者认为，司法实践更注重犯罪本质和社会危害性，退款虽好但不能完全抵消刑事责任。
从法律角度出发，骗保四万主动退还能判缓刑不的关键在于是否满足缓刑的实质条件，如犯罪情节较轻、悔罪表现等。但鉴于法定最低刑为三年以上，主动退款可能争取从轻处罚却难以突破刑期下限。实务建议：涉嫌此类犯罪时，应尽早委托律师介入、全面收集退赃证据以求减刑；同时思考问题：在类似案件中如何平衡退赃行为与刑罚裁量之间的关系？
