政府聘请法律顾问的基本素养有哪些要求?

做政府法律顾问不同于从事其他业务领域的法律服务,律师需要有促进法治政府建设的理想抱负。政府法律事务复杂,专业性强,涉及面广,突发事件多。同时,还要面对劳动力成本高、精力消耗大、成本相对较低的困境。如果没有一定的感情和抱负,就很难应对工作中的客观压力和挑战。

处理政府法律事务不仅要有扎实的法律基础,还要考验律师的综合能力。同时,律师要有较强的适应能力、应急处理能力、沟通谈判能力等。必要的时候律师需要参与政府处理土地征收项目中的纠纷事项。律师不仅要熟悉土地征收的相关法律法规,还要与各职能部门协调,全程参与征收协议的签订,与被征收人沟通协调等等。政府部门对律师实践经验的高要求可想而知,这就要求律师具备较高的综合实践能力。

政府部门担任律师职务与普通客户不同,政府机关的决策往往关系到广大人民群众的切身利益。律师作为政府法律顾问,要有责任心。一方面要坚持服务精神,思考政府的想法,为政府着想;另一方面,要保持法律顾问的独立性,大胆发表意见,为政府机关把控法律分险。在服务过程中,律师可能会遇到一些工作人员坚持自己的观点,难以沟通的情况,尤其是年轻律师有时面对经验丰富的一线工作人员容易妥协让步。这时,律师要有责任感,避免无原则妥协,敢于说“不”。

担任政府法律顾问的律师应具有政治意识,善于把握政治大局,提高政治判断能力。律师虽然不是国家公职人员,但在提供法律服务时,也要牢牢把握政治方向,坚持用政治思维分析客观形势,推进具体工作。提出的意见和结论必须经得起政治考验。

为了真正实施政府法律顾问工作,律师必须清楚地了解政府的内部结构和运行机制,包括如何讨论政府、如何做出重大决策、如何协调其他职能部门等。律师应该知道这一点。

政府法律顾问律师应该了解法律。这里的“法律”不仅指狭义上的法律,还包括法律、法规、规章和其他标准文件和政策文件。律师不仅要熟悉行政法和行政诉讼法,还要掌握与服务对象相关的标准化文件,特别是在服务政府职能部门时,律师需要加强对专业和行业领域的所有标准化文件的研究。

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