一、纠纷事前预防与合同风控
企业出海加纳开展建筑工程业务,纠纷预防的核心在于完善合同管理与合规风控。合同类型选择上,加纳建筑行业最常用的是 FIDIC 和 NEC3 标准合同,EPC 合同与设计 - 建造合同因能整合设计与施工责任、减少雇主风险及合同双方争议,成为主流选择,企业可优先采用这些成熟标准合同,降低定制化风险;若涉及政府项目或创新型公共工程,可能会遇到定制合同,而 donor 资金支持的项目则需契合资助方及合作承包商常用的合同形式。
合同条款设计需重点关注合规要求:加纳作为普通法辖区,合同成立需满足要约、承诺、对价及创设法律关系的意图,且《1960 年合同法》(Act 25)对保证合同有形式要求,必须由担保人签署才有效,履约保函、债务担保等均需遵守该规定;与加纳政府签订的合同,仅部门部长、其授权代表或法律授权人员可合法签署,且政府欠款仅支持单利,不得约定复利。
保险与担保层面,《2021 年保险法》(Act 1061)强制要求建筑工程投保商业建筑保险,覆盖坍塌、火灾、地震、风暴、洪水等风险及相关法律辩护费用,项目竣工后还需持续投保公共责任保险,未投保将构成刑事犯罪;履约保函已成为行业常规保障,通常为合同金额的 10%,多为见索即付形式,银行或保险公司无权拒绝合法索偿,若涉及子公司作为承包商,母公司担保需满足母公司在加纳注册且有可识别资产的条件。
此外,合同中应明确工程变更、付款里程碑、缺陷责任期保留金等条款:雇主可小幅变更工程内容,但实质性改变合同范围时,承包商有权终止合同或要求额外付款;保留金通常按发票金额的 5% 预留,或与项目里程碑挂钩,需明确 substantial completion 及缺陷责任期届满后的释放规则。
二、纠纷发生后的解决途径
加纳建筑工程纠纷的解决需遵循 “非诉讼优先、诉讼仲裁兜底” 的原则,具体途径需结合合同约定及纠纷性质选择。
(一)非诉讼解决方式
协商与调解是优先选择的低成本途径,可由双方自行协商或通过第三方调解机构推进;若合同约定,可采用专家裁定或争端裁决委员会机制,尤其适用于技术类争议。对于公共采购相关纠纷,可先向采购实体申请复核,再向公共采购委员会投诉,这是法定的行政救济前置程序。
(二)仲裁解决
仲裁是加纳建筑纠纷中最受青睐的正式解决方式,优于诉讼。《2010 年替代性争议解决法》(Act 798)允许机构仲裁与临时仲裁,若合同约定加纳为仲裁地,双方可选择仲裁机构或自行组建仲裁庭。仲裁期间,可向高等法院申请临时措施,如资产保全、禁令等。若为国际仲裁,因加纳是《纽约公约》缔约国, foreign 仲裁裁决可通过向高等法院申请许可后,与加纳高等法院判决同等执行,需提交裁决原件、仲裁协议等材料,且确保裁决未被撤销、当事人已获充分应诉通知。
(三)诉讼解决
诉讼作为兜底方式,由高等法院作为一审法院,审理周期较长,一审通常需 2-4 年,上诉至上诉法院需 18-24 个月,最高法院终审还需 1-3 年。诉讼过程中,当事人可申请禁令、财产保全等临时救济。需注意,加纳不承认 foreign 法院判决的自动执行,仅特定国家的判决可通过登记制度执行,其他国家判决需以债务为依据重新起诉。
三、处理纠纷的核心法律要点
(一)诉讼时效与权利主张期限
加纳建筑合同纠纷适用一般诉讼时效,合同类索赔时效为 6 年,过失索赔时效为 3 年,均自权利产生之日起算;若当事人书面确认债务或部分付款,时效可延长,法院也可基于正当理由放宽时效限制。合同约定的索赔期限与通知形式具有法律效力,企业需严格按照合同要求提交书面通知。
(二)合同条款解释与效力
法院采用 “商业导向解释原则”,尊重当事人真实意图;违约金条款需为实际损失的真实预估,若构成 “惩罚性条款”(远超实际损失),法院将不予执行,与政府签订的合同中,复利约定无效。不可抗力与合同落空制度受法律认可,不可抗力需为不可预见的客观情况(如疫情、战争、自然灾害),单纯的经济不可行不构成不可抗力,合同可约定具体情形及救济方式;合同落空后,可分割无效部分,已履行部分可主张合理补偿。
(三)工程关键事项的法律规则
工程变更方面,雇主可小幅变更工程,但实质性变更可能导致承包商有权终止合同或要求额外付款;工程遗漏工作的外包需符合合同约定,若影响合同本质,承包商可解除合同。合同终止的合法情形包括:欺诈、破产等自动终止事由;重大违约后,守约方需书面通知并给予补救期,逾期未补救可终止;“方便终止” 条款需约定合理补偿,法院通常认可标准合同中的补偿模型。
(四)第三方权利与责任
第三方通常不能依据合同主张权利,除非合同明确指定其为受益人;项目融资方、 anchor tenants 等可通过直接协议或担保函获得权利保障。承包商的留置权仅适用于易拆卸的材料设备,已附着于土地或建筑物的部分难以主张;双方的抵销权仅限于无争议债务,不得抵销未来债务或有争议债务。
(五)设计与质量责任
设计师需承担合理技能与谨慎义务,隐含适用性保证,但无需提供绝对担保; Ghana 无法定十年责任险制度,可在合同中约定 latent defect 保险,商业建筑需持续投保相关保险以覆盖质量安全风险。
免责声明
法律及程序可能发生变更。本文仅提供一般性信息,不构成法律建议。若您在海外遭遇法律纠纷,请立即联系我们咨询专业涉外律师。

