【国樽涉外律师】解读墨西哥洗钱罪:出海企业必知的法律框架、跨境追责与合规启示

1、国家层面起诉洗钱罪的法律依据是什么?

 

墨西哥的联邦检察官由墨西哥共和国总检察院(Fiscalía General de la República)担任。

 

2、政府要认定洗钱构成刑事犯罪,需证明哪些内容?包含哪些洗钱上游犯罪?逃税是否属于洗钱的上游犯罪?

 

要认定洗钱构成刑事犯罪,首先必须证明行为人明知相关资源、权利或资产(无论性质如何)源于或与下述行为相关:(一)来自非法活动,或(二)系该非法活动的所得。其次,还需证明以下情形之一:

相关资金在墨西哥共和国境内被获取、出售、管理、保管、持有、交换、转换、存入、提取、赠与、收受、投资、输送、运输或转移;或从墨西哥共和国转移至境外,或从境外转移至墨西哥共和国境内;

行为人对相关资金的性质、来源、所在地、目的地、流动情况、所有权或权属进行隐瞒、掩饰,或意图隐瞒、掩饰。

墨西哥法律未明确规定洗钱的上游犯罪,任何其他犯罪均可能引发洗钱罪的认定。

因此,逃税虽未被明确列为洗钱的上游犯罪,但仍可被以洗钱罪追究刑事责任。

 

3、洗钱罪是否具有域外管辖权?针对外国犯罪所得的洗钱行为是否应受处罚?

 

与其他犯罪(如贿赂罪)不同,洗钱罪未被明确赋予域外管辖权。但如前所述,根据一般刑法规则,在境外实施但在墨西哥共和国产生影响或与之存在关联的行为,在墨西哥可予以处罚。在墨西哥境内对外国犯罪所得实施的洗钱行为,同样应受处罚。

 

4、哪些政府部门负责调查和起诉洗钱刑事犯罪?

 

联邦检察官以及(如适用)州检察官负责调查和起诉洗钱刑事犯罪。在联邦层面,财政和公共信贷部(Ministry of Finance and Public Credit)特指通过金融情报单位(Financial Intelligence Unit),协助收集和整理此类调查所需的信息。

 

5、是否存在法人刑事责任,还是仅追究自然人责任?

 

墨西哥承认法人刑事责任。

 

6、个人和法人因洗钱罪被定罪后,可适用的最高刑罚是什么?

 

在联邦层面,洗钱罪的最高刑罚为 15 年监禁,并处 5000 日额罚金。日额罚金的计算标准与被告的日净收入挂钩。

在特殊情形下,刑罚可加重三分之一至二分之一,包括涉及受反洗钱制度约束的个人或实体、未成年人、精神病人或残疾人的情形。此外,公职人员犯洗钱罪的,刑罚可加倍。

除上述刑罚外,个人可能被禁止从事特定活动,法人可能被判处解散。

 

7、洗钱罪的诉讼时效是多久?

 

在联邦层面,洗钱罪的诉讼时效为 10 年。在地方(即州)层面,该期限可能有所不同。

 

8、是否存在相关的没收权?哪些财产可被没收?在未作出刑事定罪的情况下(即非刑事没收或民事没收),在何种情形下可对资金或财产进行没收?

 

存在相关没收制度。没收需依据司法裁决进行。在调查期间,为防止财产被篡改、销毁或隐匿,可对相关财产实施扣押(没收前的保全措施)。

 

9、银行或其他受监管金融机构及其董事、高级管理人员或员工是否曾因洗钱罪被定罪?

 

在墨西哥司法辖区内,此类定罪案例确实存在。实例甚至包括金融机构的股东,被定罪人员中还包含政治公众人物及其法律顾问。

 

10、如不通过司法程序,刑事诉讼如何解决或和解?此类和解的事实及条款记录是否公开?

 

尽管刑事诉讼存在某些替代性解决方案(如损害赔偿、程序的有条件中止),但均不适用于洗钱罪案件。

 

11、反洗钱执法的重点或特别关注领域有哪些?

 

根据最新的国家风险评估,短期内反洗钱执法将重点关注有组织犯罪、腐败、公共采购、电子商务、加密货币及网络攻击相关的洗钱行为。


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