跨国律师解读:哥斯达黎加跨境税务纠纷的处置要点

在跨境经济活动日益频繁的背景下,哥斯达黎加的跨境税务纠纷处理呈现出独特的规则体系与实践特点,涉及双重征税、反避税规则适用、转让定价调整等多个核心领域,直接影响企业跨境经营的税务合规与成本控制。

 

1、双重征税的解决路径


当跨境税务调整引发双重征税问题时,常规解决方式并非依靠国内诉讼渠道,而是通过与税务机关协商,借助双重征税条约的相关条款来妥善处理。这种协商解决模式,是当前应对此类问题的主流选择,能够更高效地平衡跨境税务关系。

 

2、反避税规则的跨境适用现状


在哥斯达黎加的跨境税务实践中,针对双边税务条约所覆盖的场景,目前尚未出现适用一般反避税规则(GAAR)或特殊反避税规则(SAAR)的判例法。这意味着在该类跨境场景下,反避税规则的应用缺乏明确的司法实践指引,相关税务处理仍以现有条约条款为主要依据。


3、国际转让定价调整的实践难题


转让定价的认定环节,往往存在税务机关未采纳纳税人提交的研究报告便得出结论的情况。在实际审计过程中,税务机关的关注重点集中在纳税人转让定价研究对应的独立事务所审查流程中的技术问题上。

多数情况下,税务机关会对企业选取的分析对象、采用的比较方法等核心要素提出质疑。同时,税务机关通常依据经合组织(OECD)发布的指南作出决策,对于存在争议的转让定价研究报告所反映的内容,一般不予采信,这进一步增加了企业转让定价合规的难度。

 

4、预约定价安排的应用局限


在哥斯达黎加,单边或双边预约定价安排(APA)并未成为企业规避或减轻转让定价相关诉讼的常用手段。尽管当地监管框架允许签订此类安排,但实际应用案例寥寥无几,未能充分发挥其在税务风险防控中的作用。

对于有意向申请预约定价安排的纳税人,需向税务机关提交正式申请以启动流程,且申请材料中必须附带一份建议书。该建议书需基于独立各方在可比交易中的常规约定,清晰概述转让定价方法及拟议条款,确保申请内容符合监管要求。

 

5、跨境税务诉讼的核心议题与应对建议


跨境相关诉讼的主要争议点集中在转让定价以及哥斯达黎加境外取得的应税所得两大方面。针对转让定价争议,企业应聘请经验丰富且具备良好声誉的专业团队开展转让定价研究工作,同时配备熟悉本地法规的专业团队提供支持。


这些本地团队需及时掌握最新的法规政策与司法先例,并且为研究报告编制过程中使用的资料留存可靠备份,确保研究报告的合规性与可信度。在境外应税所得方面,宪法法院近期的一项司法裁决明确,最高法院第一法庭关于 “当产生所得的经济结构或资本来源于哥斯达黎加境内时,境外取得的所得应纳税” 的判例法符合宪法,该先例对 2022 年前所有会计年度的审计均具有约束力,企业需重点关注这一司法先例对境外所得税务处理的影响。


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