2021年《人口与计划生育法》迎来重大修订，这次修法究竟改了啥？核心变化集中在三方面：生育政策松绑、婚育指导入法、服务保障强化。笔者发现，这些调整实际上反映了我国从控制生育到鼓励生育的政策转向。
具体来说：1. 最重磅的当属三孩政策落地，比如上海某外企财务总监王某夫妇，在已有两个孩子的情况下又意外怀孕，新法实施后他们可以合法保留第三胎；2. 新增"医疗机构应当提供优生优育指导"的强制性规定，但需注意这并不等同于强制婚检，像杭州某私立医院就因拒绝为未做孕前检查的夫妇建档被行政处罚；3. 删除社会抚养费条款最受关注，不过地方仍可制定配套措施。
实务中要特别注意，《人口计生法》修改后各地执行细则差异较大。例如重庆市规定再婚家庭双方子女合并计算不超过三个即可再生，而天津市则要求提供经济能力证明。笔者认为这种差异化处理既体现立法智慧也可能造成新的不公平。
给法律从业者的实操建议：1. 处理超生纠纷时要核查行为发生时间节点；2. 企业用工管理需同步更新产假待遇标准；3. 涉外婚姻要同时考虑国籍国法律规定。值得思考的是：在鼓励生育与女性职场权益保护之间如何寻求平衡点？
必须明确的是，《人口计生法》修改虽取消生育限制但保留监管框架。对于特殊情形如代孕、冻卵等新兴问题，仍需通过司法解释或地方立法进一步明确。
