一、立法背景与核心改革逻辑
2026年2月19日，新西兰《2025 雇佣关系修正法案》（2025 No.4）获得御准，并于2026年2月21日正式生效。这是自2018年以来新西兰雇佣法领域最重大的改革，被誉为“近二十年来雇佣权利最显著的一次调整”。法案旨在修正此前法律的主体内容，其核心目标是增强劳动力市场灵活性、降低合规成本，并重新平衡个人申诉制度，以更好地协调雇主与雇员的利益。
二、核心规则与实操要点
（一）“指定承包商”门户测试：重新界定雇员与承包商边界
法案最受关注的变革是引入“门户测试”（Gateway Test），新增了“指定承包商”（Specified Contractor）类别，明确将其排除在“雇员”定义之外。要符合“指定承包商”资格，必须同时满足以下五项标准：
1.书面协议：存在书面协议，明确说明该工人为独立承包商或非雇员；
2.工作自由：协议不得限制劳动者在非履约时段承接其他客户业务，仅在向该企业提供工作的同期可要求不并行开展同类业务；
3.灵活性条件（二选一）：工人无须在指定时间或日期工作、也无最低工作时长要求；或工人被允许将工作分包给他人；
4.不得因拒绝额外工作而终止：协议不得因工人拒绝额外提供的工作而被终止；
5.独立建议机会：工人在签订协议前有合理机会寻求独立建议。
（二）高收入门槛
年薪总额达 20 万纽元及以上、签署新法生效后新雇佣合同的雇员，仅丧失不当解雇、解雇相关不公平待遇的个人申诉权；歧视、骚扰、欠薪等其他劳动申诉权利完整保留；2026 年 2 月 21 日前已存续的雇佣关系享有 12 个月过渡期保护。
（三）个人申诉救济措施的重大限制
法案对个人申诉的救济措施进行了根本性调整：
1.“两阶层”救济限制：若雇员自身行为对引发个人申诉的情形有贡献，则不得判给复职或精神损害赔偿（包括羞辱、尊严受损或感情伤害的赔偿）。若该贡献行为构成严重不当行为，则雇员不得获得任何救济措施。
2.救济削减幅度明确：新法设置两层贡献责任规则：①雇员行为对纠纷存在一般贡献（未达严重不当），无权申请复职、精神损害赔偿，仅可主张欠付薪资；②雇员行为属于严重不当行为，所有救济全部不予支持；即便仅剩余薪资补偿，裁判机构也可根据过错程度最高全额削减。
3.程序瑕疵不再单独构成不当解雇：仅凭程序上的缺陷，解雇不再被认定为不当解雇——除非该缺陷导致雇员受到实质不公正对待。
（四）取消“30天规则”
此前，若新雇员的岗位受集体协议覆盖，无论该雇员是否为工会成员，入职前30天均自动适用集体协议条款。法案废除了这一“30天规则”。
三、常见合规挑战
（一）承包商分类错误风险
虽然门户测试旨在为承包商身份认定提供更大确定性，但其标准较为严格。若协议未能满足全部五项标准，仍将适用传统的“真实性质”测试。工会方面担忧，新标准可能过度依赖合同的形式措辞，而忽视实际工作关系的真实性质。企业若将应归类为雇员的工人错误归类为承包商，可能面临严重的合规风险和法律后果。
（二）高收入雇员管理复杂性
年薪20万纽元门槛的计算涉及复杂的薪酬定义——不仅包括基本工资，还包括奖金、佣金、股权收益等。雇主需准确计算雇员的“年薪总额”，并注意该计算采用滚动364天周期，奖金或佣金是否计入取决于具体的终止日期。此外，雇主可选择与高收入雇员“选择退出”该限制、保留不当解雇保护，这需要在雇佣协议中进行明确约定。
（三）“严重不当行为”认定的不确定性
法案未定义“严重不当行为”，该术语的含义有待司法实践逐步明确。在缺乏明确指引的情况下，雇主在处理涉及严重不当行为的解雇案件时应保持审慎，尤其在边界模糊的案件中。律师界已指出，新规可能激励雇主将争议定性为“行为问题”，从而影响案件的走向和证据的组织方式。
（四）过渡期管理与协议审查
对于现有雇佣关系，多项变更设有过渡安排：高收入门槛对现有雇员有12个月过渡期；承包商门户测试自生效之日起适用，无论协议何时签订。雇主应及时审查现有雇佣协议和承包商协议，评估是否满足新法要求，并在必要时进行调整。
四、前景展望
新西兰正处于雇佣关系法律的密集改革期。2026年法案标志着雇佣关系框架从侧重事后公平审查，向强调合同约定和当事人行为责任的转型。
多项关键议题有待进一步明确：“严重不当行为”的法律定义将通过未来判例逐步形成；门户测试各要件在实践中的具体适用标准有待检验；高收入门槛的年度调整机制也将持续影响适用人群。
对在新西兰运营的企业而言，应首先精准评估承包商分类，确保新签订的承包商协议满足门户测试的全部五项标准；其次审查高收入雇员的合同条款，明确是否“选择退出”不当解雇保护；第三更新雇佣协议模板和内部政策，以适应取消30天规则后的招聘流程；第四在处理涉及不当行为的解雇案件时审慎评估，尤其是在“严重不当行为”的边界案件中。将劳动合规贯穿用工全周期，方能在这个快速变革的法域实现稳健运营。
免责声明：本文基于公开信息整理。《2025 雇佣关系修正法案》（2025 No.4）多项条款的实践适用尚待实施细则和司法判例进一步明确。涉及劳动合同、承包商分类、个人申诉等复杂法律事务，建议委托当地律师事务所并提供专业意见。
