条例概述

《烟草专卖行政处罚程序规定》是一项旨在确保烟草专卖行政管理机关依法行政、维护国家烟草专卖制度的重要法规，该规定依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例制定，旨在规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

第二部分：烟草违法处罚标准

在烟草专卖领域，违法行为包括但不限于以下几种情况：

1、非法经营烟草：若违法者在经营过程中扰乱市场秩序，情节严重，将面临五年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得一倍至五倍的罚金，若情节特别严重，将处以五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍至五倍的罚金或没收财产。

2、销售非法生产的烟草专卖品：销售非法生产的烟草专卖品，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。

3、非法经营数额和违法所得：非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上；非法经营卷烟二十万支以上；曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上。

第三部分：行政处罚程序

1、立案调查：烟草专卖行政部门在发现涉嫌违法行为后，应进行立案调查，收集证据，确认违法事实。

2、处罚告知：在作出行政处罚决定前，应告知当事人违法事实、理由和依据，并告知其享有的权利。

3、处罚决定：经过调查核实后，烟草专卖行政部门应依法作出处罚决定，并书面通知当事人。

4、行政处罚决定执行：当事人应当在规定的期限内全面履行行政处罚决定，到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可注销手续。

第四部分：法律责任

1、倒卖烟草专卖品：倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。

2、烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的：依法从重处罚。

3、承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的：没收违法所得，并处以违法运输的烟草专卖品总值百分之二十以下的罚款。

第五部分：总结

烟草专卖行政处罚实施条例的制定，对于维护国家烟草专卖制度、保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义，各级烟草专卖行政主管部门应严格依法行政，确保行政处罚的公正、公平、公开，为构建和谐社会贡献力量。