自改革开放以来，我国经济迅猛发展，城市化进程不断加快，房地产市场作为国民经济的重要组成部分，其地位日益凸显，在这样的背景下，《中华人民共和国城市房地产管理法》（以下简称《房地产管理法》）应运而生，成为我国房地产领域的重要法律法规，自1994年7月5日由第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过，并于同年8月30日正式颁布实施以来，该法对规范城市房地产市场秩序、保障房地产市场健康发展、维护国家、集体和个人的合法权益起到了至关重要的作用。

法律出台的背景与目的

随着我国经济的快速发展，城市房地产市场日益繁荣，但也出现了一些不规范的现象，如土地闲置、炒房炒地等，这些问题严重影响了房地产市场的健康发展，为了解决这些问题，确保房地产市场的秩序，国家出台了《房地产管理法》，该法旨在加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，通过法律手段，规范房地产开发、交易、权属登记等各个环节，确保房地产市场的稳定和公平。

法律的主要内容与修正

《房地产管理法》共分为总则、房地产开发用地、房地产开发、房地产交易、房地产权属登记管理、法律责任和附则等章节，总则部分明确了立法目的和适用范围，为后续章节的具体规定奠定了基础。

自1994年颁布以来，该法历经多次修正，2007年8月30日，第十届全国人大常委会第二十九次会议对《房地产管理法》进行了修正，主要对房地产开发用地、房地产开发、交易，以及权属登记管理等方面进行了规定，以适应新时期的需要，2019年8月26日，第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改《房地产管理法》的决定，自2020年1月1日起施行，这一修订进一步强化了法律对房地产市场的规范作用，为我国房地产市场的健康发展提供了更加坚实的法律基础。

法律对企业管理的规定

《房地产管理法》对企业管理有明确的规定，主要关注房地产开发企业的性质、设立条件、设立程序以及资本与投资管理，以确保市场的稳定和消费者权益的保障。

房地产开发企业，通常称为开发商或发展商，是以盈利为目的的专业经营企业，按照法规定，它们负责房地产开发和经营，包括土地开发、房屋建设、销售、租赁等业务，法律要求开发商必须具备一定的资本实力和良好的信誉，以确保项目的顺利进行和消费者的利益。

法律对土地使用权和房屋所有权登记发证制度的规定

《房地产管理法（2019修正）》第三十四条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。”这一规定旨在明确房地产权利的归属，保障房地产权利人的合法权益。

第四十一条第一款规定：“房地产转让，应当签订书面转让合同、办理产权变更登记手续。”这一规定要求房地产交易必须合法、合规，确保交易双方的权益得到保障。

法律实施与修订的意义

《房地产管理法》的实施和修订，对于规范城市房地产市场、维护房地产权利人的合法权益、促进房地产业的健康发展具有重要意义。

该法为房地产市场提供了法律保障，有助于遏制市场乱象，维护市场秩序，该法有助于规范房地产开发企业的行为，提高企业的社会责任感，促进房地产业的健康发展，该法有助于保护消费者的权益，提高消费者的购房信心。

法律出台的时间与修订历程

《房地产管理法》于1994年7月5日颁布，1995年1月开始实施，此后，该法历经多次修订，其中2007年8月30日的修正是一次重要的更新，旨在强化市场调控，维护市场秩序，保护权利人的权益，并推动房地产业的可持续发展。

2019年8月26日，第十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改《房地产管理法》的决定，自2020年1月1日起施行，这一修订进一步强化了法律对房地产市场的规范作用，为我国房地产市场的健康发展提供了更加坚实的法律基础。

《房地产管理法》作为我国房地产领域的重要法律，自颁布实施以来，对于规范房地产市场、保障各方权益、促进房地产业健康发展发挥了重要作用，随着我国房地产市场的不断发展和变化，该法也将继续进行修订和完善，以适应新的发展需求。