2021年投标保证金规定详解

在2021年的招标投标法实施条例中，关于投标保证金的规定对于投标人和招标人都有着重要的指导意义，以下是对相关规定的深入解析和优化内容。

1、【案】：C、D、E 2021教材P37 知识点：招标投标法实施条例，根据条例，并没有强制性规定投标人必须提交投标保证金，如果招标人要求投标人提交投标保证金，其金额不得超过招标项目估算价的2%，这一规定旨在确保投标人的资金不会过度占用，同时保障招标人的权益。

2、律师解读：定金和投标保证金可以同时使用，定金和投标保证金虽然在目的、存在环节、退回流程和性质上有所不同，但可以并存，根据2021年实施的《民法典》第五百八十六条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保，定金合同自实际交付定金时成立，这意味着定金在合同中的作用和投标保证金有所不同，但两者在特定情况下可以相互补充。

3、【案】：B 2021教材P309/ 2020教材P308 根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币，投标保证金的有效期应当超出投标有效期三十天，以确保在投标有效期内，投标人能够充分展示其能力和诚意。

4、【案】：D 2022 /2021版教材P99 《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金的有效期应当与投标有效期一致，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，以保障资金的合法性和透明度。

5、取消投标保证金，在湖北、襄阳、武汉、长春、安徽、淮南、泉州、铜川、磁县、西宁、兰州、河南、山东、浙江、广西、南宁等地，政府明确表示不再收取投标保证金，以减轻企业资金负担，提高市场活力，降低工程质量保证金预留比例，进一步减轻企业负担。

6、投标保证金有以下规定：工程建设项目的投标保证金不得超过投标总价的2%；勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金金额不超过勘察设计费投标价格的2%，最高不超过十万元；政府采购项目则根据具体情况有所调整。

《招标投标法实施条例》关于投标保证金的正确说法

1、招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，招标人不得挪用投标保证金，以保障投标人的合法权益。

2、知识点：招标投标法实施条例，没有强制性规定必须提交投标保证金；招标人要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

3、【案】：A B错，应为2%；C错，应从基本账户中转出；D错，应当是5日内。

4、《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规定》中明确规定，投标文件的内容中应该包括投标保证金，也就是说投标保证金应该与其他投标文件一起同时提交。《招标投标法实施条例》规定，实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

投标保证金的有效期与计算

1、法律分析：投标保证金有效期应当超过投标有效期30天，法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十五条 招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，第二十六条 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

2、【案】：D D【精析】投标保证金有效期应当超出投标有效期30日，投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

3、【案】：D 解析本题考核的是投标保证金的有效期，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元，投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天。

4、【案】：B 根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。

5、【案】：C 投标保证金主要是为了保证投标人在中标后履行签订承、发包合同的义务，否则，招标人将对投标保证金予以没收，投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。

项目招标估算价为10亿元人民币的投标保证金计算

1、投标保证金不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币，投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。

2、【案】：C 《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，投标保证金不得超过项目估算价的2％，但最高不得超过80万元人民币，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

3、2022 /2021版教材P99 《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2 %，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。

4、招投标法中的投标保证金规定为不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过八十万元人民币，投标保证金是投标人在参与招投标活动时，根据招标文件要求向招标人提供的一种担保形式，用于保证投标人按照招标文件的规定参与投标活动，并在中标后履行相关合同义务。

5、投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币，投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保，法律依据：《招投标法》第二十六条：招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

投标保证金的金额标准与适用范围

1、工程建设、货物采购类别：投标保证金一般不超过投标报价的百分之二，最高不超过达80万元，工程测量与安装类别：投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过10万元，投标保证金是指投标活动，投标人随投标文件向招标人提交的某种表格类型、一定金额的投标责任担保。

2、投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币，投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式，相对比例是取投标总价作为计算基数，法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。

3、第一种是工程施工、货物采购类，这种类别的投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过80万元人民币，第二种是工程勘察设计类，这种类别的投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过10万元人民币。

4、投标保证金比例不得超过招标项目估算价的2%，招标采购单位的投标保证金比例不能超过采购项目概算的1%；工程施工、货物采购类单位的投标保证金比例不能超过投标报价的2%。

定金和投标保证金能否同时使用

1、依据《担保法》的规定，定金比例不能超过主合同标的额的20%，在签订出让合同时，通常会将中标人或竞得人的招标、竞买保证金的20%部分转为受让地块的定金，剩余部分则作为预付款，在出让合同签订前，定金并不算作出让价款。

2、投标保证金与定金都是属于一种担保，但是投标保证金不是定金，保证金是一种单向担保，而定金是一种双向担保，债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。【法律依据】《中华人民共和国民法典》第五百八十七条债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。

3、保证金如果没有约定为定金性质的能退，如果约定为定金性质的不能退，当事人能约定一方向对方给付定金作为债权的担保，债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回，投标保证金的退还时间 投标保证金退还时间一般是在书面合同签订后5日内。

4、而且当事人可以自行约定定金的作用功能如：合同订立的保证合同生效的条件合同成立的证明或者合同解除的代价，而这些功能是保证金不具备的。

5、法律分析：投标保证金在业主招标中作为选择项出现的，而且仅仅在工程施工招标中才使用，在工程的勘察、设计及监理的招标中并不需要投标保证金，而履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。

6、律师解读：定金和投标保证金可以同时使用，定金和投标保证金的目的、存在环节、退回流程和性质等均不同，可以并存，根据2021年实施的《民法典》第五百八十六条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保，定金合同自实际交付定金时成立。

2021年再见，投标保证金！工程质量保证金预留比例调整

1、合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%，政府投资项目预留保证金的比例为工程价款的5％左右，社会资金投资项目，参照执行，一般由合同双方约定，此规定非强制性，保证金的预留期限一般为工程的缺陷责任期，具体也可以由双方商定。

2、工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%，工程保证金有哪几种投标保证金，投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保；履约保证金。

3、缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。