在我国，五保户制度是一项重要的社会保障措施，旨在保障农村中特定群体的基本生活，许多人对于五保户的认定标准存在误解，尤其是关于年龄和婚姻状况的认定，以下是对这一问题的详细解答。
一、五保户的认定标准
我们需要明确五保户的认定标准，根据《农村五保供养工作条例》，五保户的认定并非基于年龄或婚姻状况，而是基于以下条件：
1、无劳动能力：包括因年老、残疾等原因无法从事劳动的村民。
2、无生活来源：指没有稳定的收入来源，无法维持基本生活。
3、无法定扶养义务人：即没有法定赡养、抚养或扶养义务人。
4、虽有法定扶养义务人，但无扶养能力：法定扶养人可能因为疾病、贫困等原因无法履行扶养义务。
5、老年、残疾、未满16周岁的村民：这部分人群通常因年龄或身体原因无法自给自足。
二、28岁未婚不属于五保户
基于上述认定标准，我们可以得出结论：28岁未婚并不属于五保户，以下是对这一结论的详细分析：
1、年龄因素：五保户的认定并非以年龄为唯一标准，28岁的年龄对于五保户的认定来说，并不构成障碍。
2、婚姻状况：五保户的认定与婚姻状况无关，未婚者只要符合上述条件，也有可能成为五保户。
3、经济条件：五保户的认定主要基于经济条件，28岁未婚者如果经济条件稳定，拥有稳定的收入来源，那么他们就不符合五保户的认定标准。
三、五保户制度的意义
五保户制度的设立，体现了我国对弱势群体的关爱和保障，这一制度主要包括以下几项：
1、保吃：保障五保户的基本饮食需求。
2、保穿：保障五保户的基本衣物需求。
3、保医：为五保户提供必要的医疗救助。
4、保住：为五保户提供安全的居住环境。
5、保葬：对五保户的身后事提供必要的帮助（孤儿为保教）。
四、五保户供养标准
根据《农村五保供养工作条例》，五保供养标准不得低于当地村民平均生活水平，并需定期调整，这一标准由省级或市级人民政府制定，并在本行政区域内公布执行，国务院民政部门和财政部门负责指导农村五保供养标准的制定工作。
五、总结
28岁未婚者不属于五保户，五保户的认定主要基于经济条件，而非年龄或婚姻状况，五保户制度的设立，旨在保障农村中无劳动能力、无生活来源的弱势群体的基本生活，体现了我国社会主义和人道主义的精神。
