律师有话说:随着市场经济的深入发展,基层供销社面临破产的现状不容忽视。在此背景下,对基层供销社破产的考量显得尤为重要。基层供销社破产不仅关乎企业自身命运,更关系到农民利益与农村经济发展。合理分析基层供销社破产现状与未来走向,有助于为政策制定提供法律依据。在遵循法律规定的前提下,确保破产程序公正、公开,保障各方合法权益,是推动基层供销社健康发展的关键。
基层供销社当前状况及未来走向
自人民公社时期延续下来的供销社等集体性质的涉农服务组织,由于历史遗留问题、产权不明确、职能错位、人才流失及经济效益不佳等多重因素影响,其运营现状面临严峻挑战。部分机构已陷入困境,甚至走向破产。
对于基层供销社来说,其组织结构从基层社到县、市联合社再到省、自治区、直辖市联合社,全国总社,形成了一个自下而上的经济联合体系。各级供销合作社之间坚持为成员社服务的原则,内部实行联合社为基层社服务的宗旨。
即便是资不抵债的供销社,其固定资产的买卖仍需上级供销社的批准。一般情况下,买卖供销社固定资产的行为被视为违法违规,通常采取的是长期租赁的方式。
关于基层供销社解散后固定资产的分配问题
供销社解散后,其固定资产的分配问题至关重要。这涉及到供销合作社的社员股金,即社员自愿入股并缴纳的资金,用于商品经营周转或购置固定资产。股金是供销合作社自有资金的重要组成部分。
在利润分配方面,自实行利改税政策后,企业的大部分利润通过所得税的方式上缴。国家与企业的分配关系逐渐纳入固定轨道,更好地处理了国家、企业和个人三者之间的利益关系,体现了合理的分配原则。
供销社的历史演变与现状
从全国解放到上世纪80年代,农村地区设立了农民合作社、人民公社、供销社和村委会等党政机构。在人民公社时期,农民的粮食分配受到上级的严格控制。而供销社自成立以来,始终坚持自愿、民主管理、对内服务和对外经营的原则,并在区域间、全国间和国际间的合作社合作与联合中发挥重要作用。
随着改革开放的推进,供销社逐渐失去市场优势,只有盐业公司等少数单位以及县联社仍在运营。值得注意的是,供销社在农村经济发展中仍具有不可替代的作用,特别是对于涉农业务而言。与此商务局则主管其他流通体系。
供销社当前的主要职能与作用
供销合作社联合社(简称供销社)是连接城乡经济、促进农村发展的重要桥梁和纽带。其主要职能包括组织农村商品流通、为农民提供农业生产资料、生活用品以及农产品的销售服务。供销社还负责农产品的收购、帮助农民解决销售难题、提高农民生活水平以及推动农业现代化进程等。
供销社还担负着宣传贯彻党和国家经济政策、管理农业生产资料和农副产品、促进城乡物资交流等任务。各级应给予供销社保护和扶持,保障其财产权益和组织完整性,并重视发挥其作用。供销社应积极承担国家委托的经营业务和社会服务任务,为农村经济、生产和生活提供系统化社会服务。