一、国家概况与战略定位
(一)制造业升级与数字转型双轨并进
孟加拉国正全力推进“2041愿景”,重点发展成衣以外的高附加值制造业(如电子、医药、工程设备)及数字经济。中资企业在光伏组件、电动车组装、智能终端等领域已开始布局。与此同时,《数字安全法》实施催生对数据本地化、平台责任及跨境技术合作的系统性合规需求。
(二)区域投资热点呈现差异化格局
达卡适合设立区域总部与研发中心;吉大港凭借深水港与出口加工区(EPZ),是制造业与物流首选;锡莱特、库尔纳等城市依托地方激励政策,吸引轻工与农业加工投资。企业在选址时需结合行业特点、电力供应稳定性与劳工资源进行综合评估。
(三)外资审查趋严与监管体系升级
孟加拉国总体欢迎外资,但涉及国防、媒体、电信等领域仍设限制。近年来,《外汇管理法》执法加强,利润汇出、技术服务费支付审核趋严。此外,《数字安全法》赋予政府广泛数据调取权,企业数据处理活动面临新的合规边界。
(四)营商环境综合评估
孟加拉国劳动力成本低廉,出口激励政策明确,基础设施持续改善。但行政审批透明度不足,司法效率较低,地方执行存在差异。企业在进入市场前应充分评估制度环境,制定分阶段、可逆的本地化合规策略,避免“一刀切”式投入。
二、企业准入与设立流程
(一)BIDA备案与公司注册双线并行
中资企业投资项目须向孟加拉国投资发展局(BIDA)提交申请,并完成公司注册(Registrar of Joint Stock Companies)。建议提前准备详实的商业计划、技术转移说明及本地就业承诺,以提高获批效率。
(二)公司设立与股权结构安排
最常见的企业形式为私人有限公司(Private Limited Company),外资可100%持股(除限制行业)。须任命至少一名本地居民董事,并设有注册办公地址。注册资本无最低要求,但建议保持合理实缴以增强信用。
(三)替代性投资架构的风险边界
部分企业尝试通过新加坡、阿联酋公司间接投资,或采用技术许可模式。但孟加拉国监管部门近年强调“经济实质”,若被认定规避税收或外汇监管,可能面临处罚。建议在架构设计阶段即引入本地法律意见。
(四)高管居留与资产配置规则
就业签证需由本地公司担保,并满足薪资门槛(通常不低于当地高管平均水平)。外国人不得直接购买土地,但可通过长期租赁(最长99年)或与本地实体合资方式使用工业用地。住宅物业购置需经内政部特别许可。
三、税务与运营合规要点
(一)企业税负与优惠政策适用
企业所得税率一般为25%,出口型企业可享受优惠税率。增值税(VAT)标准税率为15%,但出口适用零税率,退税流程较长。出口加工区(EPZ)企业提供更长期限的税收减免。
(二)转让定价与跨境支付合规
关联交易须遵循独立交易原则,并准备本地化转让定价文档。向境外支付特许权使用费、技术服务费等,须履行代扣税义务(通常10%-20%)。利润汇出前需完成税务清算及外汇合规手续。
(三)数据、用工与年报核心义务
《数字安全法》要求平台配合政府数据调取,跨境传输个人数据虽未明文禁止,但建议本地存储。在用工方面,企业须遵守《劳动法》,依法缴纳公积金、工伤保险等费用。所有公司须按时提交经审计的财务报告,逾期将影响正常经营及外籍人员签证续签。
结语
在孟加拉国投资,合规是可持续发展的前提。面对混合法律体系、动态监管环境与地缘政治敏感性,中企需将法律风险防控嵌入投资全周期。国樽律师事务所孟加拉国办公室依托本地丰富执业经验、政府与国际组织顾问资质,以及国樽全球服务网络,可为企业提供从准入咨询、架构搭建到常年合规的一站式法律支持,助力中企稳健开拓南亚西翼市场,行稳致远。

