一、法律体系:传统与现代的法律融合
沙特法律体系以伊斯兰教法为基石,辅以《基本治理法》《民事交易法》等成文法及皇家法令。2023年生效的《民事交易法》采用大陆法系框架,整合721条条款,首次将民事规则成文化,削弱法官自由裁量权,为商事活动提供明确裁判标准。司法体系实行双轨制:伊斯兰法院管辖家庭、继承等传统事务,商事法院则处理合同、破产、知识产权等纠纷,且2025年新设投资与商业法院专司涉外商事案件,仅受理2025年10月后诉讼。
沙特加入《纽约公约》,国际仲裁裁决可获执行,但法院对公共政策审查严格——如禁止利息支付、限制利润损失赔偿,曾拒绝执行迪拜法院涉及利息的判决。2025年新《投资法》取代《外商投资法》,确立内外资平等原则,简化注册流程,外资企业可通过“单一窗口”完成登记,工业项目最低资本要求降至500万沙特里亚尔。
二、政策引擎:2030愿景的多元化战略
沙特“2030愿景”以石油经济转型为核心,目标将非石油收入占比提升至70%。政策工具包括:
产业开放:矿业、可再生能源、物流、数字经济等领域全面开放。2025年矿产贸易公司成立,铬矿出口最低品位设为36%,过渡期至2026年;京东产发与沙特工业城合作建设吉达智慧枢纽,采用BREEAM卓越级标准,提升物流绩效指数至全球前十。
区域开发:利雅得“北极”新区规划2000米超高层“Rise Tower”,集成磁悬浮电梯、空气动力学减振系统,打造垂直城市典范;红海旅游项目、NEOM新城等标志性工程推动基建投资。
金融激励:工业项目可获最高35%初始投资补贴,上限5000万里亚尔;2025年增值税率提升至15%,但外资企业可享区域总部税收优惠,外籍员工社保费率下调。
三、投资环境:机遇与挑战并存
机遇亮点:
市场规模:3530万人口,外籍公民占比44%,2025年非石油活动增长4.7%,GDP增速达4.1%,外国直接投资净流入同比增29%至124亿美元。
政策红利:660家国际企业设立利雅得地区总部,远超2030年500家目标;2025年农业贷款增至20亿美元,推动粮食安全战略;公私合营项目总投资620亿里亚尔,开放基建、能源领域。
国际合作:与中国“一带一路”对接,签署35份超280亿美元协议,涉及能源、数字经济;2025年启动中南±500千伏柔性直流输电工程,总容量700万千瓦,采用中国核心技术。
现存挑战:
司法效率:商事合同执行平均需598天,虽优于部分中东国家,但较国际标准仍有提升空间。
准入限制:部分行业仍存外资比例上限,如陆运、空运需本地合作伙伴;劳动法要求外企优先雇佣沙特籍员工,2025年修正案放宽担保制度,但本地化比例仍需达标。
文化适应:伊斯兰教法影响商业习惯,如禁止利息、强调口头证据效力,需企业提前进行合规设计。
四、争议解决:仲裁与司法的平衡术
沙特商事仲裁中心(SCCA)2023年修订规则,全面对接国际标准,支持临时仲裁。法院对仲裁裁决仅作形式审查,不涉实质争议,但执行时需符合公共政策——如禁止利息、限制精神损害赔偿。2025年新设投资与商业法院强化专业审判,配套“调解法”草案推动诉前和解,降低诉讼成本。
结语:沙特通过法律成文化、产业开放、区域开发三重策略,重构投资环境。2030愿景下,矿业、新能源、数字经济等赛道涌现万亿级机遇,而司法透明度提升、税收优惠、国际合作深化,正逐步消解传统投资壁垒。企业需把握政策红利,同时通过本地化合规、仲裁条款设计规避风险,共享沙特经济转型红利。

