行政许可设定权的法律规定
行政许可设定权的权限划分概述
在我国，行政许可的设定权限有着明确的划分和规定,以下是对相关法律条文的详细解读。
- 法律的行政许可设定权 ：依据《行政许可法》的相关规定，所有法律均有权设定行政许可，尤其是那些关乎国家基本制度和公民基本权利的事项,必须通过法律来进行规范和设定。
法律与法规的行政许可设定权解析
- 法律的主观设定权 ：法律、国务院制定的行政法规、地方性法规以及省、自治区、直辖市人民政府的规章（临时性）等,均可设立行政许可。
- 法律的客观设定权 ：《行政许可法》第二条明确指出，行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经审查后，准予其从事特定活动的行为，第三条则规定，行政许可的设定和实施,应遵循本法。
行政许可设定权的具体规定详解
- 法律的行政许可设定权 ：在《行政许可法》规定的范围内，法律可以设定其他行政许可，行政法规的设定权限高于法律以外的其他法律规范，但在法律已设定行政许可的情况下，只能作出具体规定,不得增设行政许可。
行政许可设定权的分配与归属
可设定行政许可的事项范围
根据《行政许可法》的规定,以下事项可以设定行政许可：
- 直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需按照法定条件予以批准的事项；
- 有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等。
行政许可设定权的归属解析
- 法律的行政许可设定权 ：法律对行政许可事项的设定权由我国的政体决定。
- 行政法规的行政许可设定权 ：行政法规作为国务院制定的法律规范，其效力等级仅次于法律,因此设定权限较大。
- 国务院决定的行政许可设定权 ：在必要时,国务院可发布决定设定行政许可。
行政许可设定权的具体规定与内容
行政许可设定权限的划分标准
- 法律的行政许可设定权 ：法律具有行政许可设定权，在《行政许可法》规定的范围内，可设定其他行政许可，行政法规的设定权限高于法律以外的其他法律规范，但在法律已设定行政许可时，只能作出具体规定,不得增设行政许可。
- 行政许可法的规定 ：行政许可法从设定主体、设定形式、设定权限以及设定规则四个方面对设定权限作了规定。
行政许可设定权的具体内容解析
- 法律的行政许可设定权 ：凡《行政许可法》规定可以设定行政许可的事项，法律均可设定行政许可，有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项,只能由法律予以设定。
- 行政法规的行政许可设定权 ：行政法规作为除宪法和法律外，其他法律规范的上位法，设定权限较大，除法律外,其他法律规范只能设定上位法没有设定的行政许可。
行政许可设定权的归属与范围
行政许可设定权的归属原则
行政许可的设定权由法律和行政法规共同掌握，具体到事项不同，设立行政许可的权利也会有所不同，在我国，法律可以对行政许可事项作出明确的规定，如法律未规定的事项，国务院可发布行政法规设定行政许可，省级和较大市的地方性法规、规章可对其权责范围内的事项设定行政许可。
行政许可设定权的范围界定
法律关于行政许可的设定权涉及范围广泛，包括对国家安全、公共安全以及其他各行各业可能产生影响的领域，这些领域都需要设定行政许可权，并在法律规定的范围内开展相关活动,否则将不受法律保护。
行政许可设定权的特殊规定解析
- 临时性许可 ：国务院决定和省级政府规章可设定临时性许可。
- 行政法规的设定权限 ：行政法规作为除宪法和法律外，其他法律规范的上位法，设定权限较大，除法律外,其他法律规范只能设定上位法没有设定的行政许可。
