第一章 总则

为维护国家土地资源的合理利用和土地所有者、使用者的合法权益，保障社会和谐稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，特制定本《土地权属争议处理暂行办法》。

第一条 土地权属争议处理原则

1、依法处理：土地权属争议的处理必须依法进行，确保法律适用的一致性和公正性。

2、公正公开：处理过程应当公正透明，确保当事人的知情权和参与权。

3、调解优先：在争议处理过程中，应当优先采取调解方式，力求双方和解。

4、及时高效：处理土地权属争议应当及时高效，避免争议久拖不决。

第二条 土地权属争议的定义

土地权属争议是指因土地所有权、使用权、用益物权以及相关权利的归属问题，引发的当事人之间的争议。

第三条 土地权属争议处理方式

1、协商解决：争议发生后，当事人应首先尝试通过协商解决争议。

2、行政处理：协商不成的，当事人可以向土地管理部门申请行政处理。

3、司法救济：对行政处理决定不服的，当事人可以向人民法院提起诉讼。

第四条 非法买卖土地的行为

非法买卖土地的行为主要包括以下几种：

以租代征：擅自将农用地转为建设用地。

违法转让土地使用权：未经批准擅自转让土地使用权。

伪造、变造、买卖土地证书：伪造、变造、买卖土地证书等。

第二章 申请和受理

第五条 申请程序

1、当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以向土地管理部门提出处理申请。

2、申请时，应当提交以下材料：

书面申请书；

争议双方的身份证件或单位证明；

争议土地的权属证明；

其他相关证据材料。

第六条 受理程序

1、土地管理部门收到申请后，应当及时进行审查，决定是否受理。

2、受理后，土地管理部门应当组成调查组，对争议进行实地调查。

3、调查结束后，土地管理部门应当提出处理意见，并告知当事人。

第三章 调查和处理

第七条 调查程序

1、调查组应当全面、客观、公正地调查争议事实。

2、调查过程中，调查组可以采取以下措施：

调取有关证据；

询问当事人；

组织调解；

委托鉴定。

第八条 处理程序

1、土地管理部门根据调查结果，提出处理意见。

2、处理意见应当明确争议双方的权属关系，并提出处理建议。

3、处理意见经土地管理部门负责人批准后，送达当事人。

第四章 法律责任

第九条 违法责任

1、当事人伪造、变造、买卖土地证书的，由土地管理部门依法予以处罚。

2、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第十条 施行日期

本《土地权属争议处理暂行办法》自发布之日起施行。

第十一条 解释权

本《土地权属争议处理暂行办法》由中华人民共和国国土资源部负责解释。

第十二条 本办法未尽事宜，按照有关法律法规执行。

土地权属纠纷的处理是一个复杂的过程，涉及法律、政策、程序等多个方面，以下是一些常见的处理方法：

协商解决

协商解决是处理土地权属纠纷最直接、最简便的方式，当事人可以就争议事项进行沟通，寻求共识，达成协议，协商解决的关键在于双方都愿意坐下来，以平等、诚信的态度进行对话。

行政处理

当协商无法解决争议时，当事人可以向土地管理部门申请行政处理，土地管理部门会组成调查组，对争议进行实地调查，并根据调查结果提出处理意见。

司法救济

对行政处理决定不服的，当事人可以向人民法院提起诉讼，法院会依法审理案件，并作出判决。

其他途径

除了上述方法外，当事人还可以通过仲裁、调解等其他途径解决土地权属纠纷。

土地使用权纠纷的处理办法与土地权属纠纷类似，主要包括以下几种：

协商解决

当事人可以就土地使用权纠纷进行协商，寻求共识，达成协议。

行政处理

当事人可以向土地管理部门申请行政处理。

司法救济

对行政处理决定不服的，当事人可以向人民法院提起诉讼。

其他途径

当事人还可以通过仲裁、调解等其他途径解决土地使用权纠纷。

土地权属纠纷和土地使用权纠纷的处理方法多种多样，当事人可以根据实际情况选择合适的方式解决争议，在处理过程中，当事人应当遵循法律法规，尊重事实，维护自身合法权益。