行政行为主体本身就是行政主体，二者在大多数情况下是合而为一的，只有在特定情况下，即行政机关委托其他社会组织行使一定行政职权时，行为主体与行政主体才出现分离，以权力来源为标准，行政主体可以分为职权行政主体和授权行政主体。

职权行政主体，即地域性行政主体，主要赋予行政机关，如国务院、省、自治区、直辖市人民政府等，这类主体通常具有明确的行政管辖范围和权力，负责实施具体的行政行为。

授权行政主体，即公务性行政主体，主要授予行政机构、事业单位和其他组织，如教育部、环境保护部等，这类主体通常是在特定领域内，根据法律法规的授权，代表国家行使行政权力。

行政主体主要包括以下几类：

中央机关及其机构：负责国家行政事务的组织、管理、监督和指挥，如国务院、中央军委等，这些机构是国家的核心行政机构，拥有广泛的行政权力。

行政机构：为满足行政管理的需要而设置的，如公安部、交通运输部等，这些机构负责具体行政事务的管理和执行。

行政主体是指享有行政管理职能，能依法对公民、法人或者其他组织作出一定行政行为的主体，能作出行政许可决定的主体，能作出行政处罚决定的主体等，以《中华人民共和国行政许可法》为例，该法第二条规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，这表明，行政主体在行政许可过程中具有决定权。

行政主体是行政法中的重要概念，它关系到行政行为的合法性、有效性等问题，以下是对行政主体含义的详细解读。

行政主体的定义

行政主体是指拥有国家行政权力，能以自己的名义行使行政权力，并能独立承担由此产生的法律责任的组织，在我国，行政主体主要包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。

行政主体的构成要素

行政主体具有以下构成要素：

拥有国家行政权力：这是行政主体的核心特征，也是其存在的基础。

能以自己的名义行使行政权力：行政主体在行使行政权力时，应以自己的名义进行，不能以他人名义。

能独立承担法律责任：行政主体在行使行政权力过程中，若出现违法行为，应独立承担相应的法律责任。

行政主体与行政机关的关系

行政主体与行政机关是两个既有联系又有区别的概念，行政主体包括行政机关，但不仅限于行政机关，法律、法规授权的组织也可以成为行政主体。

行政行为主体是指在行政法律关系中，享有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并承担相应法律责任的组织或个人。

行政行为主体的法律地位

行政行为主体是行政法律关系的当事人，其权利和义务受到法律保护。

行政行为主体的构成要素

行政行为主体具有以下构成要素：

享有行政职权：行政行为主体在行使行政职权时，应具备相应的法律依据。

能以自己的名义行使行政职权：行政行为主体在行使行政职权时，应以自己的名义进行。

承担相应法律责任：行政行为主体在行使行政职权过程中，若出现违法行为，应承担相应的法律责任。

行政行为主体的种类

行政行为主体主要包括以下几类：

国家行政机关：如国务院、省、自治区、直辖市人民政府等。

法律、法规授权的组织：如教育部、环境保护部等。

社会组织：如行业协会、商会等。

行政主体是我国行政法律关系中的重要组成部分，以下是对行政主体的具体分类。

行政立法主体

行政立法主体包括：

国务院：负责制定行政法规。

国务院各部、各委员会：负责制定部门规章。

国务院直属机构：负责制定直属机构规章。

省、自治区、直辖市人民政府：负责制定地方性法规。

省、自治区人民政府所在地的市的人民政府：负责制定市级行政法规。

国务院批准的较大的市的人民政府：负责制定较大市级行政法规。

经济特区所在地的市的人民政府：负责制定经济特区行政法规。

行政执法主体

行政执法主体包括：

行政机关：如公安部、交通运输部等。

法律、法规授权的组织：如教育部、环境保护部等。

社会组织：如行业协会、商会等。

行政司法主体

行政司法主体包括：

行政机关：如行政复议机关、行政诉讼机关等。

法律、法规授权的组织：如仲裁委员会等。

行政主体在我国的行政法律关系中具有重要地位，其行为直接关系到行政行为的合法性、有效性等问题，了解行政主体的构成、种类和法律地位，对于我们深入研究行政法具有重要意义，在今后的行政实践中，我们应充分认识到行政主体的重要性，确保行政行为的合法性和有效性，为构建法治社会贡献力量。