在工程项目招标过程中，投标保证金与履约保证金是两个关键的概念，它们在确保项目顺利进行中扮演着重要角色，以下是对这两个保证金类型的深入分析，包括它们的定义、区别、法律分析以及在实际操作中的具体应用。

一、投标保证金与履约保证金的定义

1、投标保证金：投标保证金是指投标人在投标过程中，按照招标文件的要求，向招标人缴纳的一定金额的担保金，其目的是确保投标人在投标有效期内不得随意撤回投标文件，并对投标行为负责。

2、履约保证金：履约保证金是指在投标成功后，中标人为确保合同履行，按照招标文件或合同约定，向招标人缴纳的一定金额的担保金，其目的是确保中标人按照合同约定完成工程任务，保证工程质量和工期。

二、投标保证金与履约保证金的区别

1、提交主体不同：

投标保证金由所有参与投标的投标人提交。

履约保证金仅由中标人提交。

2、保证金期限不同：

投标保证金通常在投标文件递交时提交，并在投标有效期结束后一定期限内返还。

履约保证金在合同签订后提交，并在合同履行完毕或工程验收合格后返还。

3、保证金用途不同：

投标保证金用于保证投标人的投标行为合法、合规。

履约保证金用于保证中标人按照合同约定履行合同义务。

4、法律性质不同：

投标保证金具有预付款性质，中标后可转为履约保证金或抵作合同价款。

履约保证金具有担保性质，用于担保中标人履行合同。

三、法律分析

1、投标保证金：

在《招标投标法》中，投标保证金是投标人的义务，用于确保投标行为的严肃性。

投标保证金金额通常由招标文件规定，但不得超过招标项目估算价的2%。

2、履约保证金：

履约保证金在《合同法》中有明确规定，是中标人履行合同的担保。

履约保证金金额由合同约定，但不得超过中标合同金额的10%。

四、实际操作中的注意事项

1、保证金金额：保证金金额应根据招标文件或合同约定确定，避免过高或过低。

2、保证金缴纳方式：保证金可以通过银行转账、支票、汇票等方式缴纳。

3、保证金返还：保证金返还应在合同履行完毕或工程验收合格后进行。

4、违约责任：若投标人或中标人违约，保证金将不予返还，并承担相应的法律责任。

五、总结

投标保证金与履约保证金在工程项目招标过程中发挥着重要作用，了解两者的区别和法律规定，有助于确保项目顺利进行，降低风险，投标人、中标人和招标人应严格按照相关法律法规和合同约定，履行各自的权利和义务。