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【国樽律所】慈善基金透明管理,合规透明,确保每一分善款用于公益
发布时间:2025/04/20 作者:国樽律所

慈善组织资金使用管理办法

在慈善组织的运作中,资金管理是至关重要的环节,我们秉持着分散管理的原则,确保每一分善款都能得到妥善的使用,善款的主要存储地是中华慈善总会的账户,慈善总会本身并不具备直接动用这些资金的权利,我们作为实际的管理者,虽然拥有对善款的实际使用权,但所有的资金操作和使用都必须在慈善总会的严格监控之下进行,每一笔支出和用途都必须向总会进行详细的报备,以确保资金使用的透明度和合规性。

慈善基金的使用审批程序同样严谨,在使用前,必须经过理事会的审议,并且严格按照基金会章程和相关法律法规的规定执行,慈善基金的管理必须遵循合法、合规、公开、透明的原则,确保资金的安全和有效使用,管理职责应由具备相关专业能力的机构或个人承担,并接受监事会和相关部门的监督,以保证管理的专业性和公正性。

在基金会组织募捐时,我们必须公布资金使用计划,并且坚决杜绝任何形式的摊派行为,基金会的财产受到法律的严格保护,任何单位或个人都不得侵占、私分或挪用,基金会的财产主要用于资助慈善项目、救助特困群体、兴建公益工程和支付必要的工作成本,重大募捐和投资活动包括每年的新年慈善募捐、境内外大型慈善活动、委托单位开展的慈善活动以及实施资金增值投资方案等。

中国国际慈善基金会财产的管理和使用

中国国际慈善基金会的运作,可以概括为三大核心步骤:定义与分类,2004年,我国正式制定了《基金会管理条例》,确立了基金会的法律概念,基金会作为国家合法设立的慈善组织,具有独立法人资格,其使命是通过筹集善款来推动公益事业的发展。

所有加入的俱乐部会员都将成为“百万志愿者爱心大行动”的志愿者,他们享有注册号、徽章、手册、银行信用卡和纪念品,每年,他们需要提供不少于6至12小时的志愿服务,俱乐部活动以慈善募捐为主,所筹善款及物品由中国国际慈善基金会统一管理和区域分配,用于帮助贫困人群、爱心救助等活动。

第十六条明确指出,受赠人接受捐赠后,应当向捐赠人出具合法、有效的收据,并将受赠财产登记造册,妥善保管,第十七条要求,公益性社会团体应当将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业,对于接受的救助灾害的捐赠财产,应当及时用于救助活动,基金会每年用于资助公益事业的资金数额,不得低于国家规定的比例。

中国的慈善基金会分为公募基金会和私募基金会,公募基金会可以向公众募集捐款,而私募基金会则不行,基金会通过募捐获得慈善资金,管理和使用这些资金,在资金管理过程中,基金会也会面临慈善资金的保值增值问题,这需要通过安全可靠的投资来实现,一般情况下,基金会通过购买国债、银行存款、股权投资等方式进行运作。

慈善资金管理实施细则

在慈善资金的管理细则中,首先需要确保的是银行账户、会计记录、会计核算、账簿设置、凭证形式、记账程序,以及财务机构设置、财会人员职责等,都符合《中华人民共和国会计法》和有关财经法规的要求。

法律分析指出,在对慈善定向捐赠资金的管理方面,慈善机构不仅要发挥应有的平台作用,同时还要履行好监管职能,慈善基金来源方面,根据《基金会管理条例》第九条,申请设立基金会时,申请人需向登记管理机关提交包括申请书、章程草案、验资证明和住所证明、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历等相关文件。

具有公募资格的基金会的年度管理费用比例被确定为不得超过当年总支出的10%,这一规定依据《中华人民共和国慈善法》第六十条,慈善组织应当积极开展慈善活动,充分、高效运用慈善财产,并遵循管理费用最必要原则,厉行节约,减少不必要的开支。

为了确保慈善资金的合理使用,我们需要制定相应的管理办法和监管措施,事前,应签订项目资金捐赠协议,明确资金使用范围和规定;事中,要跟踪项目的实施建设,确保捐赠资金落到实处;事后,建立相关档案,做到有据可查,切实维护好慈善机构的公信力。

中华慈善总会大众慈善基金资金管理模式

大众慈善基金的创始人是张倩玉,她不仅是香港金米莱集团的董事长,也是中华慈善总会的副会长,1979年出生的张倩玉,自1996年接手父亲创办的手表厂以来,凭借自己的努力将企业越做越大,并先后创办了多家相关企业,她创立了“金米莱”、“宝亚莱”等知名手表品牌,成为了业界的佼佼者。

我国类似的团体、机构和组织已达万个,所拥有的基金少则几十万元,多的达数千万甚至十多亿元,中国青少年发展基金会、中华慈善总会、宋庆龄基金会、中国残疾人福利基金会、中华环保基金会等,都是我国大型的、基金雄厚的、工作开展有特色的基金会。

值得注意的是,任何以拉人头为核心业务的组织都是传销,2009年3月,常思思在北京音乐厅成功举办“思源思愿”本科毕业独唱音乐会,受到了业内外的一致好评,她多次参加国家级专业比赛,并取得了优异的成绩。

同年12月,常思思荣获第八届中国声乐金钟奖民族唱法的金奖,进一步巩固了她在音乐界的领先地位,2012年3月28日,她荣获“中华环保形象大使”称号,展示了她在环境保护领域的积极贡献,2012年7月,常思思荣获“2012中国公益事业形象大使”称号,彰显了她在社会公益事业中的积极影响力。

正规的大众慈善基金属于中华慈善总会的下属基金,中华慈善总会是经中国政府批准依法注册登记的全国性非营利公益社会团体,由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织志愿参加,现任会长为第九届、第十届全国政协常委、民政部原党组副书记、副部长范宝俊先生。

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