合同能源管理技术通则全文解读

在当今社会，能源的合理利用和高效管理已成为全球关注的焦点，合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）作为一种创新的能源管理模式，正逐渐在全球范围内得到推广和应用，以下是关于合同能源管理技术通则的详细解读。

1、节能效益的量化体现

在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量，是衡量节能效益的重要指标，这一量化标准有助于企业和机构明确节能目标，实现能源消耗的持续降低。

4、技术要求解析

合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等，这些要素共同构成了一个完整的合同能源管理流程，确保项目实施的科学性和有效性。

2、税收优惠政策的实施

为了鼓励节能服务产业的发展，符合条件的管理服务可以免征增值税，这一政策的实施，旨在降低节能服务公司的运营成本，提高其市场竞争力。

3、税收优惠的具体内容

税收优惠包括营业税、增值税、所得税等，营业税和增值税的优惠政策详见财税[2010]110第一条第三点，这些优惠政策有助于减轻节能服务公司的税收负担，促进其业务发展。

中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则解读

1、合同能源管理的定义与运作机制

根据中华人民共和国国家标准《合同能源管理技术通则》的定义，合同能源管理是一种以减少的能源费用来支付节能项目成本的市场化运作机制，通过合同形式，将节能效益和成本分担责任明确划分给EMC公司和客户，提高了节能项目的可行性和吸引力。

2、合同能源管理的影响范围

合同能源管理的推行将对八个重点高耗能行业产生深远影响，包括钢铁、水泥、冶金、焦炭、电石、煤炭、玻璃、电力行业，这些行业的节能改造将有助于提高整个社会的能源利用效率。

3、技术通则的内容与适用范围

合同能源管理技术通则规定了术语和定义、技术要求和参考合同文本，本标准适用于合同能源管理项目的实施，为相关企业和机构提供了重要的技术指导。

企业通过能源合同管理方式进行节能改造后国家有哪些财政补贴

1、可再生能源发展政策与税收优惠

国家发改委发布的《可再生能源中长期发展规划》提出，到2020年可再生能源在能源结构中的比例要达到16%，为实现这一目标，国家加大财政投入，实施税收优惠政策，以促进能源资源节约和生态环境保护。

2、节能服务公司的申请与审核

节能服务公司需向其公司注册所在地的省级节能主管部门提交申请，经过省级部门与财政部门的初步审核后，相关信息将汇总上报至国家发展改革委和财政部，由国家发改委和财政部组织专家进行评审，最终公布通过审核的节能服务公司名单及其可开展的业务范围。

3、合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法

国家出台《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，规定了最低补贴额度（300元/吨标准煤），具体的细则和补贴金额下放给省级节能主管机构，不同地区的补贴额度可能存在差异。

合同能源管理服务可以免征增值税吗

1、免征增值税的条件

符合条件的管理服务可以免征增值税，这一政策依据《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税〔2010〕110号）。

2、鼓励节能服务产业发展的政策

该政策旨在鼓励节能服务产业的发展，降低节能服务公司的运营成本，提高其市场竞争力。

3、增值税零税率适用范围

增值税零税率适用范围包括国际运输服务、航天运输服务、向境外单位提供的研发服务、设计服务、程租服务、期租、湿租服务、广播影视节目（作品）的制作和发行服务、技术转让服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、合同标的物在境外等，这些范围的扩大，有助于促进我国节能服务产业的国际化发展。