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【国樽律所】解析建卡贫困户标准,我国扶贫政策关键解读
发布时间:2025/04/17 作者:国樽律所

全面解读与优化条件

在推进全面小康社会的过程中,我国政府高度重视贫困人口的脱贫工作,为此制定了一系列扶贫政策,建卡贫困户是扶贫工作的重点对象,建卡贫困户的标准究竟是什么?本文将为您详细解读。

一、法律分析:贫困户的界定标准

国家对贫困户的界定,有其严格的划分标准,根据我国相关法律法规,贫困户分为以下几类:

1. 绝对贫困人口 :年人均纯收入低于627元的家庭人口。

2. 相对贫困人口 :年人均纯收入在628元至865元之间的家庭人口。

3. 低收入人口 :年人均纯收入在866元至1205元之间的家庭人口。

4. 一般收入和高收入 :年人均纯收入在1205元以上的家庭人口。

我们把年人均纯收入低于1205元的家庭人口统称为弱势群体。

二、法律主观:申请贫困户的条件

申请贫困户,需要满足以下条件:

1. 无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人、扶养人的居民 。

2. 领取失业保险金期间或领取失业保险金期满仍未能重新就业,家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民 。

3. 在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以后以及退休人员领取养老金后 。

三、法律分析:建卡贫困户的具体条件

1. 具有本市正式农业户口,家庭人均年收入低于农户所在地当年低保标准的纳入保障范围 。

2. 在现居住地定居一年以上,夫妻一方持有本市农业户口但其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口的,家庭年人均收入比所在地区年低保标准低的成员 。

3. 其他符合享受农村低保待遇的人员 。

四、建档立卡贫困户申请条件详解

1. 符合上述要求的用户,都可以申请建档立卡户 ,自从国家推出这项政策之后,当地政府会将符合条件的家庭列为建档立卡贫困户,来自建档立卡贫困户的学生可以在大学中享受一些来自国家的奖助学金的补助。

2. 符合建档立卡贫困户的要求 :

贫困户 :生活标准低于国家贫困标准,还未解决吃穿、教育、住房安全、医疗卫生、饮水安全保障(即两不愁三保障)的农村户籍人员,纳入贫困户需要到当地村委(居委会)申请,然后按照审核程序纳入,不过,贫困户纳入一般都是在年度国家发布动态调整指示文件后开始启动纳入程序。

3. 建档立卡贫困户申请条件 :

具有本市正式农业户口,家庭人均年收入低于农户所在地当年低保标准的纳入保障范围 。

在现居住地定居一年以上,夫妻一方持有本市农业户口但其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口的,家庭年人均收入比所在地区年低保标准低的成员 。

其他符合享受农村低保待遇的人员 。

五、建卡贫困户的条件与标准

1. 尚有一定收入,但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民 ,持有所在市非农业户口城市居民,与具有本市农业户口或外地户口的人员结婚,并在上述地区定居,家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的家庭成员。

2. 建档立卡贫困户申请条件 :

具有本市正式农业户口,家庭人均年收入低于农户所在地当年低保标准的纳入保障范围 。

在现居住地定居一年以上,夫妻一方持有本市农业户口但其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口的,家庭年人均收入比所在地区年低保标准低的成员 。

其他符合享受农村低保待遇的人员 。

3. 建档立卡户需要条件 :

无生活来源,无劳动能力又无法定赡养人的用户 。

虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民 。

有一定的收入但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民,符合享受城市低保待遇条件的人员 。

4. 符合建档立卡贫困户的要求 :

贫困户 :生活标准低于国家贫困标准,还未解决吃穿、教育、住房安全、医疗卫生、饮水安全保障(即两不愁三保障)的农村户籍人员,纳入贫困户需要到当地村委(居委会)申请,然后按照审核程序纳入,不过,贫困户纳入一般都是在年度国家发布动态调整指示文件后开始启动纳入程序。

5. 扶贫小额信贷支持对象 :应包含已脱贫的建档立卡贫困户,借款人年龄上限可放宽到65周岁,扶贫小额信贷及续贷、展期在脱贫攻坚期内各项政策保持不变,是强调了扶贫小额信贷用途,要充分满足建档立卡贫困户的扶贫小额信贷资金需求。

6. 家庭经济状况 :家庭年收入低于当地的贫困线标准,或者家庭人均纯收入低于当地的最低生活保障标准。

7. 家庭人口状况 :家庭人口数量较多、生育控制不力、家庭成员中有残疾人、老年人、未成年人等特殊群体。

8. 住房条件 :家庭住房条件较差,无固定住所或居住环境恶劣。

六、子女的贫困证明与认定条件

1. 子女的贫困证明 :建档立卡贫困户的子女可由父母到村委会咨询,并到乡镇扶贫工作站查询相关信息,开具建档立卡贫困证明。

2. 贫困户认定条件 :如老人和子女实行了分户,老人可被认定为贫困户,老人患大病或法定赡养人有特殊困难的,可根据实际情况进行评议,符合标准的可纳入识别对象。

七、各省市地区的识别标准与调整

一般低于当地建档立卡贫困户年人均纯收入的人口才能被列入,各省市地区的识别标准可以结合当地的实际情况做出调整,富源县营上镇的建档立卡贫困户年人均纯收入标准为3200元,建档立卡户申请标准是什么?以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。

八、建档立卡贫困家庭学生条件

1. 农村建卡贫困户和城镇低保户 。

2. 孤儿或残疾人贫困家庭 。

3. 遭受天灾人祸,造成重大损失,无力负担学生学费的家庭 。

4. 家庭成员患有重大疾病 。

5. 家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力 。

6. 无稳定收入的单亲困难家庭 。

7. 父母双方或一方失业的家庭 。

8. 其他原因造成家庭年现金收入低于8000元人民币的 。

九、低保户条件

1. 持有本县农业居民户口 。

2. 居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民 。

3. 共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准 。

十、建卡贫困户的标准总结

1. 申请人没有正常的劳动能力或者没有工作和稳定的经济来源 ,即使有抚养人或赡养人,也没有正常的抚养赡养能力的居民。

2. 申请人的家庭人均月收入低于本市的低保标准 。

3. 有正常的经济收入来源,但申请人家庭的人均月收入低于当地的低保标准 。

建卡贫困户的标准涵盖了多个方面,旨在确保贫困人口得到全面、有效的帮扶,在实施过程中,各地应根据实际情况,不断完善和优化相关条件,确保扶贫政策落到实处,助力脱贫攻坚战取得全面胜利。

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