随着金融市场的不断发展，非法集资现象日益严重，给社会稳定和人民群众财产安全带来了极大威胁，我国政府高度重视这一问题，制定了相关法律法规，以严厉打击非法集资行为，本文将从国家对非法集资的法律规定、认定标准等方面进行深入剖析。
国家对非法集资的法律规定1、防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置原则
我国《防范和处置非法集资条例》第四条明确规定，国家禁止任何形式的非法集资，对非法集资坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则，这一原则旨在通过加强监测预警、全方位加强非法集资宣传教育，以及及时发现、化解隐患，防止小风险演化成大问题。
2、非法集资的定义
非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
3、非法集资的犯罪主体、主观方面、客体和客观方面
（1）犯罪主体：一般主体，包括自然人和单位。
（2）犯罪主观方面：故意。
（3）犯罪客体：国家金融管理秩序。
（4）犯罪客观方面：未依法定程序经有关部门批准的集资行为。
非法集资的认定标准1、非法集资的构成要件
按照四要件构成理论，非法集资的构成要件有：
（1）主观上出于故意，过失不可能构成这类犯罪。
（2）主体可以是单位也可以是个人。
（3）客体上侵犯违反了国家的金融管理秩序。
（4）客观上实施了非法吸收公众存款的行为。
2、非法集资的条件
认定非法集资需满足以下条件：
（1）未经政府主管部门许可或以合法经营为名，擅自吸收资金。
（2）借助各类媒介对非法集资活动进行公开宣扬。
（3）承诺在规定期限内以货币、实物、股权等方式支付本金和利息。
（4）面向社会公众，即非特定人群吸收资金。
3、非法集资的特征要件
主要有四个特征要件：
（1）非法性：未经政府主管部门许可，擅自吸收资金。
（2）公开性：借助各类媒介对非法集资活动进行公开宣扬。
（3）利诱性：承诺在规定期限内以货币、实物、股权等方式支付本金和利息。
（4）社会性：面向社会公众，即非特定人群吸收资金。
非法集资的法律后果1、刑事责任
非法集资罪主要包括非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪，根据《刑法》规定，非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的处罚标准如下：
（1）非法吸收公众存款罪：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，且导致金融秩序混乱，将面临三年以下有期徒刑或拘役，同时并处或单独处以罚金，若涉及数额巨大或有其他严重情节，刑期将延长至三年以上十年以下，并同样适用罚金。
（2）集资诈骗罪：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
2、民事责任
非法集资行为人应当承担相应的民事责任，包括返还非法集资所得、赔偿损失等。
我国对非法集资的法律规定和认定标准十分明确，旨在严厉打击非法集资行为，保护人民群众财产安全，社会各界应增强防范意识，共同维护金融秩序和社会稳定。
