一、国有股权转让的基本原则与规定
国有股权转让,是我国国有企业改革的重要组成部分,旨在优化国有资本布局,提高国有企业的活力和竞争力,以下是关于国有股权转让的一些基本规定和原则。
1、《企业国有产权转让管理暂行办法》第三条明确规定,企业国有产权转让必须遵守国家法律、行政法规和政策规定,有利于国有经济布局和结构的战略性调整,促进国有资本优化配置,坚持公开、公平、公正的原则,保护国家和其他各方合法权益。
2、《中华人民共和国公司法》第七十二条规定,有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权,股东向股东以外的人转让股权,应当经其他股东过半数同意,股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意,其他股东自接到书面通知之日起满三十日未复的,视为同意转让。
二、国有股权的定义与管理原则
国有股权,是指国家对企业以各种形式投入形成的权益,包括国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益,国有股权的管理应遵循以下原则:
1、以公有制为主体:保证国有股权依国家产业政策在股份公司中的控股地位。
2、政企职责分开:维护国有资产权益,依法落实股份公司法人财产权。
3、依法落实股份公司法人财产权:促进国有资产合理配置,优化国有资产投资结构,提高国有资产运营效益。
三、国有企业收购股权管理办法
国有企业收购股权,需遵循以下规定:
1、《股份有限责任公司国有股权管理暂行办法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及《企业国有产权转让管理暂行办法》等法律法规。
2、有限责任公司中国有股权转让应符合法律、行政法规和政策,有利国有经济布局和结构的战略性调整。
四、国有企业股权转让的特别规定
在特定情况下,国有股权转让可经国务院批准或者财政部门批准进行:
1、国家有关规定对受让方有特殊要求。
2、控股(集团)公司进行内部资产重组。
3、其他特殊原因。
五、国有股权转让的法律分析
国有股权转让涉及国有资产监管的特别规定,同时要符合《公司法》关于股权转让的规定,以下是对国有股权转让的一些法律分析:
1、国有股权转让的条件:转让国有股权应以调整投资结构为主要目的,遵从国家有关转让国家股的规定,由国有股持股单位提出申请,明确转让目的、转让收入的投向、转让数额、转让对象、转让方式和条件、转让定价、转让时间以及其他具体安排。
2、有条件原则:鉴于国有股权的社会性目的,在进行国有股权的转让时必须进行可行性研究、设置合理的股权结构、进行严格的资产评估和审计;尤其是要防止把不需要或不具备转让条件的国有股权硬性转让。
六、股权转让管理办法的具体内容
股权转让管理办法包括以下内容:
1、参照相同或类似条件下同一企业同一股东或其他股东股权转让收入核定。
2、参照相同或类似条件下同类行业企业股权转让收入核定。
3、其他合理方法:主管税务机关采用以上方法核定股权转让收入存在困难的,可以采取其他合理方法核定。
七、总结
国有股权转让是一项复杂的系统工程,涉及法律法规、政策规定、市场运作等多个方面,了解和掌握国有股权转让的相关规定,对于优化国有资本布局,提高国有企业的活力和竞争力具有重要意义。