企业改制过程中的劳动争议处理与法律适用

在当今社会，企业改制已成为推动经济发展的重要手段，在这一过程中，劳动争议也时常发生，这不仅影响了企业的正常运营，也牵动着劳动者的切身利益，本文将深入探讨因企业改制引起的劳动争议，分析相关法律法规，以期为劳动者和企业提供有益的参考。

一、企业改制引发的劳动争议仲裁途径

在企业改制的过程中，若用人单位违反劳动相关法律法规，损害劳动者利益，劳动者有权向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会作为处理劳动争议的专门机构，将依法公正地审理案件，保障劳动者的合法权益。

案例：

A、B、C三位劳动者因用人单位未为其办理社会保险手续，导致其无法享受社会保险待遇，故要求用人单位赔偿损失，在此情况下，人民法院应予受理，因企业自主进行改制引发的争议，同样适用此规定。

二、人民法院对劳动争议中的受理情形

1. 当事人经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。

2. 违反《劳动法》规定，当事人向人民法院提起劳动争议诉讼，但未经劳动争议仲裁程序的，人民法院不予受理，当事人超过“十五天的诉讼时效”的规定，人民法院也不予受理。

3. 要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理，因企业自主进行改制引发的争议，同样适用此规定，劳动者依据《劳动合同法》第85条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。

4. 属于劳动争议案件的，应当受理；虽不属于劳动争议案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。

5. 劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理，当事人提起诉讼的，人民法院应按照以下情形分别处理：经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会对案件确无管辖权的，应当告知当事人向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的。

三、政府主导的企业改制争议处理

1. 根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)第二条的规定，因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理。

2. 在现行司法实践中，企业自主进行的改制中发生的劳动争议，法院通常会受理并审理，对于政府主导的企业改制引发的争议，法院的处理原则较为明确，即认为这类争议应由政府及相关部门解决，法院不予受理。

3. 政府主导或主持的改制企业纠纷，不属于劳动争议调解仲裁的范畴，通常应由政府部门依据企业改制政策解决，与企业主管部门产生的争端，同样不属于劳动争议调解仲裁的范围。

4. 当用人单位破产时，由于主体不存在，此类情况不予受理，政府主管部门主持或主导改制企业的纠纷，属企业制度改革中和劳动用工制度改革中出现的特殊现象，不是履行劳动合同中的问题，由此引发的纠纷，一般应当由政府相关部门按照企业改制的政策规定统筹协调解决。

四、企业改制职工的维权途径

1. 企业改制职工首先应选择企业的工会，由工会组织大家进行统一维权，这是有组织的合法的维权途径，也是最有效的途径。

2. 职工还可以选择劳动仲裁、去法院诉讼等几种方式维护自己的合法权益，根据《劳动法》第七十七条规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

3. 企业改制产生劳动争议的，职工应当先申请劳动仲裁解决劳动争议，如果对劳动仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

在企业改制过程中，劳动者和企业都应充分了解相关法律法规，合理维护自身权益，对于劳动争议的处理，仲裁和诉讼是两种常见的途径，政府和企业也应积极履行社会责任，共同营造和谐稳定的劳动关系。