优化市场环境，减轻企业负担

在当前经济转型和高质量发展的关键时期，全面清理和规范涉企收费，成为推动经济持续健康发展的重要举措，这不仅有助于激发市场活力、促进市场竞争，更是减轻企业负担、优化营商环境的重要途径。

一、放开部分服务收费，激发市场活力

清理和规范涉企收费，包括放开某些服务收费，如国内客运和旅游船舶港口作业费、机场休息室、办公室、柜台出租等部分非航空性业务重要服务收费等，这些措施旨在减轻企业负担，激发市场活力，促进市场竞争，通过放开这些收费，企业将能够更加专注于核心业务，提高效率，降低成本，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。

二、规范执收部门和单位收费行为，确保收费合法合规

有关执收部门和单位应按规定到原核发《收费许可证》的价格主管部门办理《收费许可证》注销手续，并到原核发财政票据的财政部门办理票据缴销手续，本通知生效前有关收费资金余额应严格按照财政部门原规定渠道全部上缴国库或财政专户，这一举措旨在规范执收部门和单位的收费行为，确保收费合法合规，防止乱收费现象的发生。

三、发改委未来将继续下大力气清理规范涉企收费

据孟玮介绍，发改委未来将继续下大力气清理规范涉企收费，重点开展以下五个方面工作：

1. 开展全国涉企行政事业性和中介服务收费重点检查，典型案例将公开曝光。

2. 严格按照赣府厅发(2000)49号文件规定的收费标准（不含上浮15%部分）上浮50%收取学费，坚决杜绝学校巧立名目乱收费和擅自提高收费标准。

3. 对违法违规收费行为实行零容忍，确保各项降费政策红利落地落实，切实减轻各类市场主体的不合理负担。

4. 聚焦于交通、金融、地方财经、水电气、行业协会、商会及中介机构等五大领域，规范收费行为。

5. 联合银保监会、工业和信息化部、财政部、人民银行和市场监管总局等部门，发布《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》，规范信贷、助贷、增信等环节收费问题。

深化非运输企业和什么清理规范：优化资源配置，降低企业成本

一、探索玉米加工企业仓容纳入国家临储粮和地储粮行列，降低企业中间成本

为深化非运输企业和相关领域的清理规范，我们将探索将玉米加工企业仓容纳入国家临储粮和地储粮行列等措施，降低企业中间成本，扩大“助保贷”融资规模，降低企业融资成本；清理涉企不合理收费项目，全面落实税费优惠政策，降低企业税费成本；完善企业运输“联络员制度”，实行“绿色通道”24小时畅通，降低企业物流成本；加大简政放权力度，清理规范中介服务。

二、深化市场配置要素改革，建立健全现代财政制度

清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度，深化市场配置要素改革，深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。

三、开展规章、行政规范性文件清理工作，优化营商环境

为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境部署，我委组织开展了规章、行政规范性文件清理工作，经过清理，决定对《居民用户家用电器损坏处理办法》等6件规章、《关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知》等98件行政规范性文件予以废止。

四、多渠道缓解企业资金压力，助推重大项目落地见效

多渠道缓解企业资金压力，加强与银行机构、投资基金对接，增加产业基金对重大项目建设的扶持力度，全面落实“五个一”协调推进机制，细化明确难点堵点问题“三张清单”，合力助推重大项目落地见效，严格实行市场准入负面清单制度。

财综[2011]9号的详细内容：规范资金使用，推动项目快速支出

一、严格按建设内容和规定用途进行资金使用，实行单独会计核算

根据财综[2011]9号文件规定，资金使用需严格按建设内容和规定用途进行，专款专用，实行单独会计核算，各地水行政主管部门和项目法人需精细规划施工方案，加强施工组织和协调，严格执行工程进度、计划和财务管理，财政部门会根据项目进度拨付资金，推动资金快速支出。

二、财综[2011]9号文件涉及多个部门，旨在规范相关领域收费

财综[2011]9号文件由国家档案局、司法部、教育部、公安部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、工业和信息化部、农业部、国家林业局、卫生部、文化部、海关部署、国家税务总局、国家工商行政管理总局等部门联合发布。

三、取消31项涉企行政事业性收费，减轻企业负担

根据《财政部、国家发展改革委关于取消部分涉企行政事业性收费的通知》（财综【2011】9号）规定：“自2011年2月1日起，全国统一取消31项涉企行政事业性收费（具体项目：税务部门 税务登记证工本费）”，这一举措旨在减轻企业负担，优化营商环境，推动经济持续健康发展。