中标人必须缴纳履约保证金的重要性与规定

在现代建筑与工程项目中，中标人必须缴纳履约保证金已经成为一项基本要求，这不仅体现了我国招标投标制度的严谨性，也彰显了规范市场秩序的决心。

从法律角度来看，中标人必须缴纳履约保证金，履约保证金的作用在于防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，确保承包人完全履行合同、履行工期和质量符合合同的约定，这不仅有助于保证招标承建商市场运作的规范化，还能杜绝不合理的压价竞标现象，维护公平竞争的市场环境。

履约保证金并非必须交的，但在国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目中，履约保证金是必须要交的，若未按规定缴纳履约保证金，招标方将取消其中标资格，投标保证金也将不予退还，为了保证自身利益，中标人最好还是按规定缴纳履约保证金。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%，这一规定体现了我国法律对履约保证金缴纳的严格把控，确保了招标投标活动的公平、公正、公开。

尽管履约保证金是招投标法规定的一种特殊的担保方式，但在《招标投标法》和《招标投标法实施条例》中，并没有对履约保证金的性质和定义进行明确规定，这导致在实际操作中，履约保证金的缴纳标准、用途等方面存在一定的不确定性，需要相关部门进一步明确。

履约保证金缴纳的必要性及法律分析

履约保证金并非强制性要求，但在涉及国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目时，交纳履约保证金成为必要，这是因为，若未按规定缴纳履约保证金，可能面临取消中标资格的后果，并且投标保证金也将不予退还，从避免潜在损失的角度来看，按规定交纳履约保证金是明智之举。

从法律分析角度来看，必须要交保证金，履约保证金的主要目的是为了让合同产生法律效力，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致，这一规定体现了我国法律对投标保证金缴纳的重视，旨在确保招标投标活动的顺利进行。

履约担保并非必须以履约保证金的形式存在，履约担保的形式有履约担保金（又叫履约保证金）、履约银行保函和履约担保书三种，在实际操作中，招标方可以根据项目特点和自身需求，选择合适的履约担保形式。

在国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目中，履约保证金是必须要交的，若未按规定缴纳履约保证金，取消其中标资格，投标保证金不予退还，为了保证自身利益，中标人最好还是按规定缴纳履约保证金。

招标文件要求中标人提交履约保证金的具体规定

在招标文件中，若要求中标人提交履约保证金，中标人应当按照招标文件的要求提交，根据《招标投标法》第四十六条第二款，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，招标人和中标的投标人在签订合同后，即成为接受承包人和承包人，承包人必须向接受承包人提供银行开立的履约保函，金额一般为合同金额的10%15%，以确保承包人按合同条款履约。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%，这一规定旨在确保招标投标活动的顺利进行，降低招标方风险。

履约保证金的法律依据及律师解析

履约保证金的法律依据主要在于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条与《中华人民共和国民法典》第八条，依据条例规定，当招标文件要求中标人提交履约保证金时，中标人应当按照招标文件的要求进行提交，而履约保证金的金额不得超过中标合同金额的10%。

律师解析指出，履约保证金的目的在于担保合同的履行，与我国民法典规定的保证、抵押、质押、留置、定金等担保方式有同等效力，应当视为招标投标合同的履约担保。

履约保证金主要是为了更好地督促订立合同的双方当事人对于其应当履行的义务进行规定，方便使合同的主要内容以及双方共同追求的项目得以实施完成，这一规定体现了我国法律对履约保证金缴纳的重视，旨在确保招标投标活动的顺利进行。

中标后履约保证金的缴纳与退还

中标后，中标人需要缴纳的费用包括履约保证金和中标服务费，履约保证金是为了保证中标方在合同签订后能够按照合同条款履行其义务而要求缴纳的一笔资金，这是招标方为了保证项目顺利进行，降低自身风险而设定的。

履约保证金的具体金额根据项目的规模、合同金额以及合同条款等因素确定，在合同履行过程中，若中标方未违反合同规定或违约，履约保证金将在合同履行完毕后退还，若中标方违反合同规定或违约，履约保证金将作为违约金支付给招标方。

中标人必须缴纳履约保证金，这是我国招标投标制度的基本要求，通过缴纳履约保证金，可以确保招标投标活动的顺利进行，降低招标方风险，维护公平竞争的市场环境。