在当今商业竞争日益白热化的时代,串通投标行为对市场公平竞争秩序的破坏尤为严重,串通投标罪,顾名思义,是指投标人相互勾结,通过串通投标报价,共同损害招标人或其他投标人的利益,情节严重的行为,串通投标罪的立案追诉标准究竟是怎样的呢?
律师解答:串通投标罪与串通投标违法行为的界限
律师指出,区分串通投标罪与串通投标违法行为的关键在于行为的情节是否严重,情节严重的行为构成犯罪,否则则不视为犯罪,在判断情节严重与否时,需要综合考虑犯罪手段的恶劣程度、是否屡教不改、行为的结果以及社会影响等因素,进行综合判断。
二、立案追诉标准的具体规定1. 法律依据
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
2. 最高人民检察院、公安部的规定
根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》,投标人相互串通投标报价,或者投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:
损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益。
造成直接经济损失数额在五十万元以上的。
违法所得数额在十万元以上的。
中标项目金额在二百万元以上的。
采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的。
虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上。
三、串通投标罪的处罚1. 刑罚
处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
2. 单位犯罪
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚,根据《中华人民共和国刑法》第二百三十一条规定,单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
四、深入分析与细节描述1. 法律分析
我国法律对串通投标罪的立案标准有明确的规定,主要包括以下几方面:
损害利益:串通投标行为必须损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益。
经济损失:造成直接经济损失数额在五十万元以上。
违法所得:违法所得数额在十万元以上。
项目金额:中标项目金额在二百万元以上。
非法手段:采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段。
历史违规:虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标,受过行政处罚二次以上。
2. 串标围标罪
串标围标罪,即串通投标罪,是指投标人之间串通报价或与招标方共谋,涉及损害招标人、投标人或公共利益,造成直接经济损失50万元以上,或者违法所得10万元以上,或者标底200万元以上的,或者采用不正当手段的,或者虽未达数额标准,但两年内累计违反两次以上串标行为且再犯的,均应予以立案侦查。
3. 追诉期限
串通投标罪的追诉期限依据法定最高刑确定,最高年三年以下有期徒刑的,追诉时效是经过五年,依照我国《刑法》的相关规定,行为人犯串通投标罪的,处以三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金,可知其最高法定刑为三年以下有期徒刑,其追诉时效为五年,自犯罪之日起算。
串通投标罪作为一种严重破坏市场公平竞争秩序的犯罪行为,其立案追诉标准具有严格的规定,了解并遵守相关法律规定,对于维护市场公平竞争秩序、保障各方合法权益具有重要意义,对于涉嫌串通投标罪的行为,应依法予以严厉打击,以警示他人,维护社会正义。