律师有话说：随着《2025年农村土地以租代征的合法性探讨》这一议题的提出，我们必须审慎评估其合法性。以租代征模式若符合国家相关法律法规，能够有效促进土地资源的合理利用，则不失为一种有益的尝试。若该模式侵犯农民合法权益，或存在程序不透明、补偿不到位等问题，则可能引发法律纠纷。律师提醒，实施以租代征必须严格遵循法律规定，确保农民利益不受损害，相关部门应加强对该政策的监管，确保政策实施与法治精神相一致。

一、租赁的合法性

1. 农村土地的租赁并非一律不合法。在满足一定条件下，农村集体土地是可以进行租赁的。

2. 依据我国土地管理法的规定，农村土地以租代征的行为是违法的。村民若发现此类行为，可以向土地管理部门投诉，土地管理部门会采取相应措施，如责令恢复土地原状并对当事人进行处罚。

3. 法律分析：以租代征的行为，违反了我国土地管理法、农村土地承包法、合同法等法律法规。这种行为绕过了土地规划和计划管制，规避了农地转用和征地审批，直接进行非农业建设。

二、以租代征的非法性

1. 以租代征的行为被视为非法的土地使用行为。这种行为违反了《土地管理法》的相关规定，如涉及农用地转为建设用地时，必须办理农用地转用审批手续。

2. “以租代征”并非出于“公共利益”，没有农用地转用审批手续和征收集体土地手续，且往往是对“合理拆迁补偿”的逃避。通过“以租代征”的方式，征地补偿款被包装成“土地租金”，导致农民可获得的补偿大幅度减少。

3. 我国《土地管理法》明确规定，农民集体所有的土地的使用权只能用于农业建设，严禁出让、转让或出租用于非农业建设。

三、如何应对以租代征

1. 如果发现自己的土地被以租代征，可以向人民法院提起诉讼，确认该行为违背法律法规的强制性规定，并要求确认土地租赁合同无效，同时要求部门返还土地。

2. 如若部门强行占地拒绝归还，当事人可依法向人民法院提起行政诉讼，请求返还土地并追究相关责任。

四、以租代征农民土地的合法性

以租代征农民土地是不合法的。如果需要进行农用地转用，必须依法经过土地征收程序，并办妥相关审批手续。而“以租代征”是规避了法定的征收转用程序，直接将农用地投入市场作为非农业用地使用。

农村土地以租代征的行为是违法的，不仅侵犯了农民的合法权益，也违反了我国的土地管理法律法规。在处理此类问题时，农民应了解自己的权益，积极维护自己的合法权益，通过法律途径维护自己的利益。