近年来，《2025年招标单位不退投标保证金纠纷频发》的现象引起了广泛关注。对此，律师有话说：招标单位在招标过程中收取投标保证金，旨在确保投标人的诚意和履约能力。不退还投标保证金的做法不仅损害了投标人的合法权益，还可能构成违法行为。广大投标人应提高法律意识，依法维护自身权益。建议相关部门完善招投标法律法规，强化监管力度，切实保障市场公平竞争。对于此类纠纷，建议当事人及时寻求专业法律帮助，通过法律途径解决争议。

标题：招投标保证金处理不当情形详解

一、关于招投标保证金不退还的问题

在招投标过程中，如果出现招标单位无理由不退还投标保证金的情况，投标者可向当地行政主管部门（如建委或发改委）进行投诉，也可以通过法院诉讼解决。当投标人存在过错，且符合招标文件不退保证金的条件时，招标人可以不退还投标保证金。但如果仅仅是投标人未能中标，那么招标单位不退还投标保证金是没有合理依据的。

二、投标保证金长时间不退回如何应对

按照相关规定，投标保证金应在合同签订后的五个工作日内退回，但实际上从开标到合同签订，再到五个工作日，中间往往会有两到三个月的时间。如果招标单位未按时退还投标保证金，投标人可以到行政主管部门投诉，也可以通过法律途径解决。在投标人具有过错且符合不退保证金条件的情况下，招标人可以不退保证金。

三、该向哪个部门投诉投标保证金不退

如果招标公司不按规定退还保证金，投标人可以向有关行政监督部门投诉，由相关部门责令改正，并可处以罚款。对处理结果不服的，可以向同级人民检察院申诉。如果保证金未退还，应找交易中心采购部，因为投标保证金是应该退还的。《中华人民共和国招标投标法实施条例》也对此进行了相关规定。

四、关于不退还投标保证金的情形

当出现以下情形时，投标保证金可能不予退还：中标人放弃中标项目、无正当理由不与招标人签订合同、在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容等。如果投标人在投标截止日期后撤回投标文件、存在串通投标等违法行为，或者采用不正当手段骗取中标，投标保证金也可能不予退还。

五、投标保证金不予退还的具体情形

招标人有权不退还投标保证金的情形包括但不限于：投标人在投标截止日期后撤回投标文件、中标人未与招标人签订合同、存在串通投标等违法行为。采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

六、投标保证金不退怎么办？

法律分析关于投标保证金不退的相关事项：当遇到投标保证金未退还时，您可以联系交易中心采购部或财政部进行咨询和追讨。通常情况下，中标后保证金会转为履约保证金，而未中标的保证金也应在规定时间内予以退还。招标人依法不得挪用投标保证金，这是《中华人民共和国招标投标法实施条例》所明确规定的。

如果招标公司迟迟不退还保证金，您可以首先打印提交保证金的凭证并要求核实后尽快退还。如怀疑存在恶意不退款的情况，您可以通过法律途径进行催收，包括寻求法律翻译或直接将纠纷诉诸法院。根据《招标投标法》及其相关条例，投标保证金的有效期应与投标有效期保持一致，未中标的投标人应及时退还保证金，如有违约则可通过法律途径解决。

关于投标保证金不退是否构成诈骗的问题，需根据具体情况分析。如某公司在过去因虚假中标被骗取保证金并向警方报案，但最终处理结果需视具体情况而定。在法律上，某些情况下投标保证金会被视为违约而不退，如投标人在规定期限内未能签订合同或提交履约保证金等。如果收取保证金的目的是非法占有，那么这无疑是诈骗行为，应立即报警并寻求法律帮助。工程保证金的刑事诈骗立案标准是数额达到一定较大标准，涉及公私财物数额较大的即构成诈骗罪。诈骗金额达到特定标准如三千元至一万元以上等，应当认定为刑法规定的相应数额标准。

遇到投标保证金不退的问题时，应首先了解相关法律法规和具体情况，再通过合适的途径解决纠纷。如有疑虑，可咨询专业人士或当地行政主管部门。