律师有话说：随着《通讯短信息服务管理规定》的2025版出台，我们见证了信息传播监管机制的进一步完善。此规定旨在平衡信息自由与隐私保护，对短信息服务提供商提出了更高要求。从受益者到受影响者的视角来看，这不仅有利于维护用户信息安全，也可能对信息服务行业带来一定影响。作为法律专业人士，我们需密切关注这些变化，以确保各类主体在享受便捷服务的同时，合规操作，避免法律风险。

《通信短信息服务管理规定详解》

第一章 总则

为了规范通信短信息服务行为，维护用户的合法权益，促进短信息服务市场的健康发展，根据相关法律法规，制定了《通信短信息服务管理规定》。

第二章 服务规定

《通信短信息服务管理规定》已经工业和信息化部审议通过并公布。该规定旨在严格规范短信服务，明确禁止发送违法内容和违规的垃圾短信行为，并对传播等有害信息的行为实施严厉处罚。该规定自2015年6月30日起正式生效，共7章38条，涵盖适用范围、短信息服务规范、商业性短信管理、用户投诉举报、监督管理及法律责任等内容。

第三章 法律责任

未经用户同意，向用户发送商业性短信息将处以1万元至3万元罚款。制定《规定》的目的是有效治理垃圾短信，维护广大用户合法权益，规范短信息服务行为，促进短信息服务市场健康发展。

第四章 用户权益保护

短信息服务管理规定要求短信息服务提供者遵守相关法律法规，尊重用户合法权益，不得发送违法、违规、骚扰等信息。规定强调保护用户知情权、选择权和隐私权，这有助于维护良好的通信环境，提升用户体验。

第五章 短信服务提供者的义务

细化了短信息服务提供者的义务，明确了商业性短信息的管理制度和处罚措施。这不仅是对现实的需要，也是为了维护用户合法权益、规范短信息服务行为、促进短信息服务市场健康发展的要求。

第六章 骚扰短信的处罚

对于发送骚扰短信的行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，将处以5日以下拘留或者500元以下罚款。若情节严重，可能会面临更严厉的处罚。值得注意的是，如果短信内容涉及诈骗等犯罪行为，将会受到更严格的法律制裁。

第七章 总结

法律分析解读：频繁轰炸他人手机的行为，从道德层面而言，已经违反了社会公序良俗的原则。而从法律角度看，这种行为更是违法违规的。信息轰炸行为属于多次向他人发送、侮辱性、恐吓性或其他令人不适的信息，严重干扰他人的正常生活秩序。对于造成他人严重骚扰的手机轰炸行为，轻者将面临违反《治安管理处罚法》的处罚，可能会被拘留；重者则可能触犯刑法，构成非法利用络罪。值得注意的是，单纯发送短信并不构成违法，因为每个人都有权利与他人交流。频繁发送短信骚扰他人，严重影响他人的正常生活秩序，这种行为就触及了法律红线，违反了治安管理处罚法的相关规定。在信息交流中，我们应尊重他人的感受，避免给他人带来不必要的困扰和骚扰。